时候：2023-03-07 15:22:05
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(一)整体方针。以构建社会主义调和社会为方针，操纵“综治维稳宣扬月”、“6·26”“10·26”、“12·1”、“12·4”等各类法制宣扬日，周全贯彻《艾滋病防治条例》和《艾滋病防治使命打算》，进一步完美艾滋病防治使命机制，对峙防备为主、防治连系的方针，狠抓各项综合防治体例的落实，不时前停止政绩效，尽力节制艾滋病在我区的风行与舒展，为构建调和社会作出进献。
(二)构造带领。连系法令行政使命，实在增强我局对防治艾滋病使命的构造带领，由局法宣股详细担任全局防治艾滋病使命的平常事件。各下层法令所，各科、室、处、所、中间共同宣扬科实在做好防治艾滋病的宣扬教导使命，进一步推动防治艾滋病使命的深切展开。
二、首要使命方针及体例
(一)将防治艾滋病使命归入全县全民普法教导使命中，普遍宣扬，前进防治常识。连系法令行政使命本能机能，把防治艾滋病使命归入年度普法打算，在全民普法中停止周全宣扬，不时增强对艾滋病防治使命宣扬力度，操纵带领干部集合学法、“综治维稳宣扬月”、“6·26”“10·26”、“12·1”、“12·4”等各类专题进修日、法制宣扬日等多种情势对带领干部和各类人群的防艾常识和政策宣扬教导，实在前进带领干部和泛博国民大众艾滋病常识晓得率。
﹙二﹚充实阐扬法制副校长的本能机能感化，加大中小学防治艾滋病宣扬力度。在对全区中小学中停止法制讲座中，交叉防治艾滋病相干常识的宣扬教导，集合展开防治艾滋病使命，偏重宣扬前进国度、省《艾滋病防治条例》及相干法令律例常识。力图黉舍订教员、先生停止艾滋病防治常识教导到达百分之百，防治艾滋病常识晓得率教员先生达百分之百。
﹙三﹚各下层法令所必须在区委、区当局的同一带领下，充实阐扬法令行政使命普法宣扬教导及依法办理本能机能。共同搞好辖区社保、计生及相干部分防治艾滋病使命的法制宣扬使命，自动展开《艾滋病条例》的前进和宣扬教导的进修。勾当听口﹙农人工﹚防治艾滋病常识晓得率达百分之八十以上。
﹙四﹚当真展开对本局干部职工和家眷的艾滋病防治常识宣扬教导、培训。操纵局构造集合进修时候，增强对全局干警防治艾滋病常识的宣扬进修，在恰当时候约请有关部分和专家，对全局干警及家眷停止防治艾滋病专业常识培训和自我防护培训使命。
(五)共同相干部分拟定艾滋病、性病防治有关律例的宣扬打算，承当有关律例的宣扬前进使命。根据《法制宣扬教导与依法治区使命打算》相干禁毒、防艾法制宣扬教导使命，实在做好禁毒、防艾法制宣扬教导使命，不时扩展宣扬面和宣扬的广度、深度。不时增强公事员、带领干部，企奇迹单元干部职工的的禁毒、防艾法制宣扬教导使命。
一、当真落实国度“四免一关切”政策
“四免一关切”政策是我国当局为有用节制艾滋病疫情，处置艾滋病沾染者糊口救济和医疗救治等题目而提出的严重政策体例，有益于构成全社会关爱艾滋病人的杰出空气。一是各县（市、区）疾控机构要在**年6月30日前，按请求全数成立合适标准的志愿征询室和艾滋病初筛尝试室，为统统的志愿征询东西供给便利、疾速、殷勤的办事。要延续展开高危人群的艾滋病筛查。经由进程检测，实时发明沾染者，做到发明一例、办理一例、医治一例。二是有疫情的县（市、区）当局要对合适医治标准的艾滋病沾染者实施收费抗病毒医治，对他们的罕见机遇性沾染也要实施收费医治。市沾抱病病院作为郊区收治艾滋病沾染者的定点病院。各县（市）也要指定一所条件较好的县级医疗机构作为定点病院，担任收治艾滋病沾染者。三是有疫情的县（市、区）妇幼保健机构及有关医疗卫生办事机构，要延续做好阻断经母婴路子传布艾滋病的使命，对妊妇实施收费艾滋病防治征询、筛查、抗病毒医治，下降经母婴路子传布机率。四是有疫情的县（市、区）当局要对统统的艾滋病沾染者的未成年后代和沾染艾滋病的儿童实施收费就读。五是有疫情的县（市、区）当局要成立艾滋病帮扶救济机制，展开关爱救济勾当。起首，从**年1月1日起，根据属地办理的准绳，对统统健在的艾滋病沾染者及遗孤每人每一个月赐与不低于100元的糊口补贴，以保障根基糊口须要。其次，在每一年11月中旬，民政部分要构造展开一次社会捐募勾当，并将捐募款物在12月1日前送到沾染者手中。第三，各县（市、区）当局每一年春节前展开一次慰劳勾当，一一访问艾滋病沾染者及遗孤。第四，展开艾滋病扶贫名目，市县两级扶贫部分要对有糊口能的艾滋病沾染者，展开一些投入少、风险小、生效快的扶贫名目，以处置他们的糊口坚苦。经由进程落实“四免一关切”政策，实在改良患者及家庭的保存环境和糊口品质，成立降服疾病的决定信念，使他们真正体味到社会的关爱。
二、实在增强采供血品质办理使命
要当真贯彻履行《中华国民共和国献血法》等法令律例，增强对采供血机构和临床用输血机构的羁系，果断冲击不法采供血步履。县、市两级卫生行政部分要在每一年对峙两次拉网式查抄的根本上，针对差别地域、差别医疗机构展开不按期查抄。对违规采供血步履，发明一路、备案一路、处置一路，确保采供血品质，确保临床用血宁静，确保泛博国民大众身材安康和性命宁静。
三、自动展开大众性的艾滋病常识宣扬勾当
二、使命重点
根据《省国民当局对印发省落实中国防备与节制艾滋病中耐久打算实施打算的告诉》发［］5号）和《省国民当局办公厅对印发省落实中国停止与防治艾滋病步履打算（实施打算的告诉》办发［］59号）请求，确保各项防治使命方针的实现。重点增强和做好以下几方面使命。
（一）增强宣扬教导使命。普遍带动全社会气力，采用多种传布、教导和干涉干与的有用情势，普遍、深切、耐久地展开全民前进艾滋病防治常识的宣扬和安康教导，使大众领会艾滋病的传布路子和防备体例，倡导安康文化的糊口体例和步履准绳，既要自发防备沾染，又要削减不用要的发急。要倡导关爱艾滋病患者，尽力消弭对艾滋病病毒沾染者的轻视，营建有益于艾滋病防治的社会环境。
（二）增强疫情的监测使命。实在增强艾滋病监测搜集扶植，供给高品质的自发收费征询检测，尽早发明和有用把握艾滋病病毒沾染者和患者人数，力图做到实时精确地阐发和展望疫情及风行趋向。
（三）加大步履干涉干与力度。以加倍开放务虚的立场和自动摸索的精力，周全展开对不良、打针吸毒和血液、母婴传布的干涉干与体例，有用阻断艾滋病经血液、性和母婴路子传布，削减艾滋病病毒沾染人数。
（四）落实救治关切体例。当真落实国度“四免一关切”政策，对艾滋病病毒沾染者和患者实施救治关切，耽误他性命，前进他糊口品质，削减对小我、家庭和社会的影响，尽力于处置艾滋病带来的各类社会题目，掩护普通的经济社会次序。
三、防治请求
（一）鼎力展开宣扬教导，全民前进艾滋病防备和无偿献血常识，营建全社会加倍存眷和正视艾滋病防治的杰出社会环境。
1宣扬、消息等部分要保障媒体整年宣扬使命的延续性和频度，到场平常打算。电视台和播送电台，要在黄金时候和电视频道播出艾滋病防治及其相干常识的节目或公益告白，保障每周播出不少于2次，并不时增添播出频率。
2宣扬、农业、卫生、生齿计生部分要把宣扬使命重点放到村落。采用有线播送、宣扬栏、张贴宣扬挂图和刷写宣扬标语“文化、卫生、科技三上乡”等多种情势，充实操纵农贸集市、节沐日等大众集合的地址和机会，普遍展开艾滋病防治及其相干常识的宣扬，做到播送站有宣扬灌音材料、村村有宣扬栏、户户有宣扬手册。
3教导部分要增强黉舍的宣扬教导使命。各中黉舍医和安康教导的任课教员停止防备艾滋病及相干常识的培训；对中等职业黉舍退学重生发放防备艾滋病性病安康教导处方；将防备艾滋病及其相干常识归入中学讲授打算，并在藏书楼、阅览室备有必然数目标常识读物，校园宣扬栏设有特地的宣扬场地。
4文化、公安、工商、生齿计生和卫生等有关部分要慎密亲密共同，公家堆积场合增强宣扬。对公家堆积场合的运营者停止停业前和每一年最少一次的艾滋病、性病防治常识培训及查核；对公家堆积场合的从业职员按期停止相干常识的教导培训；公家堆积场合夺目处所张贴宣扬画，便利主顾自取的处所支配宣扬材料。
5工会、共青团、妇联、红十字会、生齿计生、卫生和游览等有关部分及社会构造要连系本身特色，针对企业职工、青少年、妇女、勾当听群、高危步履人群和懦弱人群的特色，展开普遍深切详尽宣扬教导使命。
6铁路、交通、城建等部分要自动做好过往搭客的宣扬使命。将艾滋病防治及其相干常识归入各类交通东西的宣扬播送内容，各类交通东西中设置公益告白，并支配供搭客自取的宣扬材料；交通集散场合支配供搭客自取的宣扬材料，设置公益告白牌和宣扬专栏，有条件的要按期播放公益告白和宣扬节目。
7宣扬、工商、文化、城建、游览等有关部分，要有打算地在各首要路段、陌头、广场、公园、贸易区设立公益告白牌或科普常识宣扬栏，并按期改换内容。
8公安、法令等部分要增强羁押、强迫办理场合的宣扬教导使命。将艾滋病防治根基常识等归入到对收留教导、强迫戒毒、劳教、牢狱等羁押职员按期展开艾滋病防治及相干常识的宣扬、征询和教导勾当。
（二）强化监视与办理，阻断艾滋病病毒经血液、性和母婴路子传布。
1卫生部分要增强无偿献血使命的构造和带领，会同红十字会等社会集体构造，带动全社会自动到场无偿献血勾当，确保医疗用血第一道关隘的宁静。
2卫生、食物药品羁系、公安等部分要慎密亲密共同，加大对采供血机构的办理，冲击不法采供血守法犯法勾当，成立告发轨制，依法重办守法犯法份子。对辖区采供血机构和用血医疗机构按期停止监视监测，采血前、采血后、发（用）血前严酷实施艾滋病“三检”轨制，确保用血宁静，果断根绝艾滋病经血液路子传布。
3卫生部分要增强对医疗机构的监视查抄，高度正视艾滋病医源性沾染题目，出格是增强对外科、口腔科、妇产科等和村落及个别医疗机构的办理。有关部分要进一步增强对一次性输液（输血、打针）器等无菌医疗东西出产、畅通、临床操纵后处置的监视办理，冲击不法建造、收受接管一次性操纵无菌医疗东西的步履，强化告发轨制的落实，防止艾滋病医源性传布。
4公安等部分在峻厉冲击、做好禁毒使命的根本上，要自动共同卫生部分展开对既往供血（浆）职员、、贩毒和吸食、打针、勾当听口等的查询拜访、检测和筛查，把握和节制沾染源。
5对妊妇实施收费艾滋病防治征询、筛查，并收费供给抗艾滋病病毒药品停止防备性医治，下降经母婴路子的艾滋病病毒传布率。卫生、生齿计生和红十字会等部分构造计生、妇幼保健机构延续做好阻断母婴垂直传布艾滋病的使命。
6增强对艾滋病初筛尝试室的标准办理。各处置性病诊疗的医疗机构、采供血机构和疾病防备节制机构，应设立艾滋病初筛尝试室，并增强查核验收使命。
7标准医药市场，将冲击游医、药贩、取消不法行医、依法严酷办理告白，作为一项首要使命归入本地当局综合办理办理部分的惯例督导查抄使命当中，增进艾滋病性病防治体例的落实，节制疫情舒展。
8卫生部分要增强医务职员营业培训和医德医风教导，当真进修把握艾滋病防备、诊断和医治手艺，实际中不时摸索新的包含中西医连系医治艾滋病的体例，充实阐扬专家的感化，尽力前进医疗水安然平静救治品质。
（三）增强疫情监测，严酷疫情报告。
1疾病防备节制机构要增强艾滋病疫情的监测使命。为实时、精确把握艾滋病疫情和风行趋向，实施艾滋病志愿收费血液初筛检测和相干征询，承当担任征询检测的机构必须具备初筛尝试室和征询室，并接管响应的培训。
2卫生部分要当真落实沾抱病疫情报告的标准请求，增强监测报告信息搜集扶植，照实、实时、标准报告疫情。医疗卫生机构、疾病防备节制机构、高危职员集合的场合普遍成立监测哨点，拟定标准，明白义务，筛查艾滋病病毒沾染者和患者。有针对地展开疫情查询拜访，实在把握疫情。
3处置手术、到场医治等进入人体内的医疗勾当之前，要在展开医学征询的根本上，展开艾滋病病毒检测，实时发明沾染源，节制艾滋病的传布。
4重点增强对既往供血职员、吸毒人群、性病病人、收支境劳务职员等高危人群的检测筛查力度，展开风行病学查询拜访，加大疫情搜刮力度。自动展开普通人群的疫情检测，力图实时发明沾染源，节制传布与舒展。
5为了防止对艾滋病病毒沾染者和患者自己及家庭构成社会轻视，对艾滋病病毒沾染者和患者及其家庭实施严酷失密轨制，未经自己赞成，任何单元和小我不得公然和泄漏艾滋病病毒沾染者和患者的小我及家庭环境。
（四）增强对艾滋病患者和沾染者的关切，落实好“四免一关切”政策。
要实在有用地落实“四免一关切”政策，实施艾滋病志愿收费血液初筛检测；对农人和城镇坚苦人群中的艾滋病实施收费抗病毒医治；对艾滋病患者遗孤实施收费就学；对妊妇实施收费艾滋病征询、筛查和抗病毒药物医治；将糊口坚苦的艾滋病患者及家庭归入当局乞助规模。各级当局要赐与高度正视，休息保障等相干部分要有专人担任，实在有用地落实好政策，鼎力展开宣扬教导使命，增强社会各界和泛博国民大众对艾滋病患者和沾染者的关爱，削加正视。有关部分要拟定相干政策，对艾滋病防治使命予以倾斜，要加大对艾滋病病毒沾染者和患者的搀扶力度，鼓动勉励艾滋病沾染者处置出产自救，加重社会承当。
最近几年来，我街当真贯彻落实天下艾滋病防治使命集会和国务院《对实在增强艾滋病防治使命的告诉》精力，增强带领，普遍深切宣扬，增强出格人群艾滋病防备办理，重点展开以手艺办事为重点的优良办事使命，艾滋病防治使命获得开端成果。一、实在增强对防治艾滋病使命的带领
我街很是正视艾滋病防治使命，拟定了防治艾滋病使命打算和打算，成立了停止与防备艾滋病宣扬教导小组，明白职责，调和各方面气力，狠抓落实，做到带领到位、投入到位、保障到位、体例到位，扎踏实实地展开艾滋病防备使命。
二、多种情势宣扬艾滋病常识，前进大众对艾滋病防备常识的晓得率
我街采用了多种情势宣扬艾滋病常识，健全婚育黉舍（分校）、“三栏”的打算生养宣扬阵地扶植，连系育玲大众“五期”教导展开艾滋病防备常识教导，印发打算生养宣扬教导和各类生殖安康、艾滋病防备小册子送到社区、进家庭，经由进程出动宣扬车、停止培训班等多种情势，使大众便利、疾速地获得所须要的生殖安康和艾滋病防备常识。住民对艾滋病防备常识的晓得率到达80。
三、优化办事环境，为育龄大众供给优良生殖安康办事
我街加大了对办事搜集扶植的力度，改建或扩建打算生养办事站所，改良办事环境，尽力推动以手艺办事为重点的优良生殖安康办事。一是自动展开育龄妇女的“三查一办事”。根据育龄人群"五期"的差别须要，按期构造生殖安康查抄，为统统已婚育龄妇女成立生殖保健档案，按期构造专业手艺职员“送医下社区”，为已婚育龄妇女供给生殖保健征询和妇女罕见病普查普治办事。二是把防备与节制艾滋病使命作为生殖道沾染干涉干与工程的首要内容。自动做好查询拜访、预查、筛查和干涉干与使命。三是连系展开避孕体例的知情挑选，宣扬宁静套避孕和防备艾滋病的两重感化，自动推行宁静套的操纵，收费发放避孕药具。
四、重点存眷出格人群艾滋病防备，实施分类办理
针对出格人群防备艾滋病使命难度大，我街鼎力立异使命机制，对出格人群停止分类办理。一是对HIV沾染者，倡导正视他们品德，尊敬和掩护HIV沾染和AIDS病人的权力；二是对吸毒群体，共同戒毒所、性病防治所等相干部分，做好吸毒者及其家眷的宣扬教导使命；三是对勾当听口群体，自动推行操纵宁静套，节制艾滋病性打仗传布。在生齿勾当量大的居委会、超市发放宁静套，拓宽了大众的取"套"路子，便利大众。四是对青少年群体，在黉舍展开芳华安康教导，经由进程生殖安康讲座和火伴教导等情势，使青少年作为重点人群获得比普通人群更多的有关HIV/AIDS防备常识。
我街在艾滋病防治方面做了大批的使命，获得了一些成就，但还存在一些题目。
1.部分共同不够。艾滋病防备是全社会共同的义务，是各部分慎密共同的社会工程，在使命中咱们与宣扬和教导部分共同较多，但与卫生、工商、休息部分共同较少。此后咱们要增强与各部分各方面调和。
A)L F[d"^Vm$%;HM周全晋升艾滋病防治使命品质。颠末尽力到达了预期方针，现总结以下：
一、强化构造带领，成立健全艾滋病防治使命机构
防治艾滋病使命干系到社会不变和协、国民安康、干系到社会的可延续成长。为此，我区充实熟悉到了增强艾滋病防治使命的首要性和紧急性，高度正视艾滋病防治使命，将艾滋病防治使命归入首要议事日程。拟定了艾滋病防治使命打算，成立了由当局首要带领任组长，卫生局分担局长任副组长，公安、法令、民政等相干单元担任人为成员的***区艾滋病防治宣扬教导使命带领小组，并在各医疗机构设置一位艾滋病防治宣扬员，我中间成立了“HIV抗体初筛尝试室”使我区艾滋病检测使命步入了标准化，全区艾滋病防治使命做到带领到位，投入到位、保障到位、体例到位。
二、增强宣扬教导，前进大众的艾滋病防备常识晓得率
根据艾滋病防治常识宣扬“五进”勾当打算，自动争夺有关部分的撑持，构成共鸣，展开了系列宣扬教导勾当。充实操纵9Izt);aX& 第26个“天下艾滋病日”、 “三下乡勾当”、“3.24天下防治结核病日”等宣扬日展开宣扬勾当，疾控中间停止了大型宣扬、征询勾当，累计发放各类宣扬材料2 万余份；各镇卫生院和村卫生室设立宣扬栏50 个，刷写标语56条，使宣扬深切到村、到户.宣扬情势多样；一是在夏历十仲春，构造州里防疫专干、村医，深切返乡的打工户，向其停止重点的、面临面的宣扬、征询；二是在村落大夫诊所支配艾滋病防治宣扬小册子，向每位救治的村民发放。操纵义务献血日和 “科技、文化、卫生、法制”宣扬月勾当向勾当听口及农人宣扬艾滋病防治常识。在文娱场合等高危人聚集合的勾本地址，摆放、张贴防治艾滋病安康教导材料。出格是在本年12月1日是第26个“天下艾滋病日”，***区疾控中间构造展开了一系列宣扬征询勾当。经由进程吊挂横幅、设置展牌、设立征询台、发放宣扬材料等多种情势，对艾滋病防治常识和国度“四免一关切”政策停止了普遍宣扬。各镇卫生院、各街道社区卫生办事中间和有关医疗单元也以入企业、上集市、下工地等多种情势展开了“艾滋病日”宣扬勾当。累计发放宣扬材料40000余份，宁静套5000余只，经由进程宣扬，使泛博大众对艾滋病的相干常识、国度对艾滋病沾染者、患者的关切救治政策有了更深切的领会，前进了大众到场艾滋病防治自动性和自我防护的熟悉。
三、增强羁系场合被羁系职员HIV监测及志愿征询检测
疾控中间成立健全羁系场合艾滋病防治使命调和和信息搜集办理机制，对看管所新入所羁押职员147人收费展开艾滋病病毒抗体检测,检测率100%。咱们非常正视尽早发明艾滋病病毒沾染者和艾滋病病人，使之能获得实时的征询赞助，为这类人群降服心思承当、改正不良步履，防止沾染别人和抨击社会。疾控中间设有HIV征询室，有专人担任疫情报告和随访征询使命，2014年区疾控中间、妇幼保健院和国民病院总计为920人展开收费HIV抗体检测、梅毒检测征询办事，检测成果全数为阳性。
四. 自动展开收费抗病毒医治、沾染者随访办事及关切救济
区疾控中间按期对12名艾滋病病毒沾染者/病人停止随访，随访环境全数停止搜集直报。并定时对其停止CD4+T细胞、病毒载量采样送检，把握他们的身材状态和CD4+T细胞程度，使合适抗病毒医治条件的沾染者和病人能够或许实时获得有用医治。使命中做到统统为了病人、统统环绕着病人，把党和当局的关切带给病人。经由进程艾滋病医治专家组、艾滋病防治科全数成员的不懈尽力，兴起了艾滋病病毒沾染者的糊口勇气，前进了他们的允从性，唤起了他们的社会义务感，有用地根绝了艾滋病的抨击性传布。
咱们当然做了大批使命，获得了不少成就，但使命中另有一些的难点还没降服。信任跟着我市精力文化扶植和物资文化扶植的进一步成长，我区艾滋病防治使命会愈来愈好。
四、加大高危人群干涉干与使命。
经由进程展开艾滋病防治卫生羁系使命，进一步完美与艾滋病防治相干部分的协作机制，成立起艾滋病防治卫生监视办理长效羁系使命机制；落实高危大众场合运营业主艾滋病防治的职责，成立高危大众场合艾滋病防治卫生办理台帐和艾滋病高危职员安康档案，进一步标准场合办事职员的艾滋病常识培训、安康羁系使命；增强对艾滋病防治高危关键和高危职员、孕产妇和手术病人艾滋病监测办理，前进HIV沾染者初期发明率；进一步落实我市卫生监视机构在艾滋病防治的法定职责和详细使命使命，依法查处违背艾滋病防治相干法令律例的步履，保障国民大众身材安康和性命宁静。
二、使命内容
（一）请求在全市宾馆、酒店、接待所，歌舞文娱场合，按摩场合、桑拿浴室和内设包间的美容美发等四类大众场合大厅或每一个楼层设置宁静套自动售套机（或宁静套发放柜），并支配或张贴艾滋病防治宣扬材料，在酒店留宿的每一个客房支配宁静套和艾滋病防治宣扬材料，前进宁静套的可获得性。
（二）增强与公安、计生、游览等艾滋病防治相干部分协作，依法共同到场艾滋病高危步履干涉干与使命。增强对大众场合运营单元从业职员艾滋病防治常识培训和宣扬教导监视查抄，把握我市艾滋病防治高危人群（女性随侍职员、从业职员）散布，并根据高危人群的办事使命时候的特色，增强对办事职员安康证实的检验和监视，前进办事职员HIV和性病检测率，成立安康档案。
（三）增强艾滋病初筛尝试室和中间尝试室的卫生监视办理，增强医疗机构对孕产妇产前、手术病人术前艾滋病监测；增强对看管所、扣押所、收留所等场合被羁系职员的艾滋病监测。
（四）成立高危大众场合艾滋病防治卫生办理台帐。成立起行政允许、卫生办理轨制及履行、从业职员培训办理、宁静套发放柜设置及操纵、艾滋病防治常识宣扬培训及材料支配、大众物品及用具消毒、接管干涉干与步履、平常卫生监视查抄等外容的台帐，强化大众场合运营者艾滋病防治职责。
三、职责协作
卫生局担任打算拟定和构造调和使命；卫生监察大队担任艾滋病防治卫生羁系使命打算的详细实施，实现材料的搜集、清算、汇总等使命；疾病防备节制中间担任艾滋病高危职员（包含看管所、扣押所、收留所等场合被羁系职员等）的监测，艾滋病防治常识宣扬及有关手艺指点；有HIV初筛尝试室的医疗机构展开孕产妇产前、手术病人术前艾滋病监测，无HIV初筛尝试室的医疗机构对孕产妇产前、手术病人术前采血样送有关单元停止艾滋病监测；血站担任献血员艾滋病监测；各从业职员体检单元担任食物、大众场合等运营单元从业职员艾滋病监测或送检。
四、实施步骤
（一）支配阶段（2012年9月）：连系现实拟定详细实施打算。
（二）构造实施阶段（2012年10月～2013年2月）：各有关单元根据职责协作，自动采用有用的体例构造实施；卫生监察大队当真展开各类体例的监视查抄，严厉查处守法违规步履，查找艾滋病防治使命的软弱关键；摸索并慢慢成立和完美长效使命机制。
（三）阐发汇总阶段（2013年3月）：各有关单元做好艾滋病防治综合卫生羁系使命总结，于2013年3月10日前将使命总结及表1～表6（此中表1由卫监大队、各防备性安康体检单元填报，表2由疾控中间担任填报，表3、5、6由卫监大队担任填报，表4由各相干医疗机构和血站担任填报）报送至卫生局卫监疾控科。
五、品质评估
（一）各单元有使命打算、履行的进程材料和总结。
（二）艾滋病高危场合宁静套支配率100%，艾滋病防治宣扬材料支配或张贴率100%。
（三）四类场合、医疗卫生机构监视监测笼盖率100％；看管所、扣押所、收留所等场合监测笼盖率100％。
（四）办事（从业）职员HIV检测率95％以上。
（五）四类场合艾滋病防治卫生办理台帐成立率100％。
六、使命请求
（一）增强构造带领。各单元要增强带领，实在做好与有关部分的调和，根据打算请求，当真构造实施。使命中要增强相同共同，注重题目标查找和经历的总结，尽力摸索艾滋病防治使命的有用机制，使命上有冲破和立异。
普通来讲，一个国度若是能够或许较好地节制艾滋病风行，申明这个国度好处、主意差别的人群能够或许较为和谐地相处，经济、社会的成长处于良性运转当中，支流的代价取向和当局的回应能力均处于较好的势态；反之亦然。
今朝，艾滋病对中国来讲算不上是“天字一号”灾害，倒是一个标识。由艾滋病的风行景况能够看出一个社会各个方面的题目。
中国的事和别国有所差别――中国正处在怪异的社会转型进程当中。面临一事，专业职员和当局的特地机构可否从现实动身去对待和阐发、提出倡议或作出回应；社会的信息通报可否畅达、周全，不可防止地会影响决议打算者的政策挑选和公家的熟悉与反映。正由于此，艾滋病防治的立法才显得尤其首要。
恰是在如许的环境下，1月29日，国务院总理签订第457号国务院令，发布了《艾滋病防治条例》，将于3月1日起实施。
作为行政律例，《艾滋病防治条例》最后草拟于1998年。在它出台前，中国拟定的与之相干的法令、律例、规制，和中国到场或承认的国际构造条约、文件等，已有500余件。跨越20个省市拟定了处所性艾滋病防治条例或体例。
咱们当然主意法令应绝对不变，但中国正处于转型进程中，法令、律例老是不时地拟定和点窜，这类状态是在短时候内难以转变的。与艾滋病防治相干的法令、律例也是如斯。咱们只能经由进程不时地改良，使法令能为艾滋病的防治供给一个日益完美的环境。
除将已在一些处所实施的经由进程当局财务撑持，为经济坚苦的沾染者和病人供给收费的检测和药物医治等，和对有高危步履的人群采用步履干涉干与的行动等写入条例，这次条例的前进的处所首要表现在：
其一，在准绳上作出了反轻视（第三条）和掩护隐衷权（三十九条第二款）的划定。反轻视，便是掩护每小我的权力；掩护隐衷，便是要尊敬小我，划清公、私范畴，使统统都在法治的准绳之下停止。
其二，明白划定了“医疗机构不得因救治的病人是艾滋病病毒沾染者或艾滋病病人，推委或谢绝对其其余疾病停止医治”（第四十一条第二款）；明白划定了仍要防止艾滋病的医源性和血统性传布（第三十三条和第三十五条）；
其三，作出了当局应答“有关构造和小我展开艾滋病防治勾当供给须要的资金撑持”的划定（第五十一条）。当局以财务收入撑持社会集体和志愿者到场大众事件，既是艾滋病防治中多部分协作、全社会到场的须要，更是国民作为国度仆人位置的表现。
正如转型进程中的很多法令、律例都存在题目一样，条例也另有很多须要经由进程中间当局的相干部分或处所当局拟定法则予以细化，或须要在此后予以改良和完美的处所。
比方，应当明白当局各个部分和各个级别间的权柄分别、跟尾、共同及其法式，以构成一种当局构造之间、当局和公众之间的彼此制衡。这起首应在条例的划定之下，细化与艾滋病防治相干的当局各个部分（艾滋病防治触及当局的几十个部分）和各级当局之间的职责权限及其彼此间的共同、调和、协同使命的法则。
(一)增强下层带领干部的艾滋病防治常识与政策的宣扬培训使命，周全前进其对艾滋病防治使命的熟悉，充实熟悉艾滋病防治使命的首要性和紧急感。
(二)增强大众媒体宣扬教导。充实操纵播送、电视等媒体向全社会前进艾滋病防治常识。一是体例艾滋病防治常识宣扬材料;二是与镇广电中间协作按期播放艾滋病防治公益告白，村、社区有宣扬挂图，户户有宣扬材料；三是在大众场合设置艾滋病防治常识宣扬教导专栏，按期改换宣扬内容；四是在公路沿线誊写墙体标语；五是充实操纵“12.1天下艾滋病日”展开宣扬教导征询勾当。
(三)针对出格人群，增强专项宣扬。一是青少年的宣扬教导:争夺教导部分和黉舍及生齿计生等有关部分慎密亲密共同，在中小黉舍展开防治艾滋病安康教导讲座，誊写各类黑板报，加大对中小先生的艾滋病防治常识宣扬力度；二是农人工的宣扬教导:争夺扶植部分共同，在农人工中展开防备艾滋病宣扬教导使命。经由进程发放宣扬折页、播放艾滋病宣扬短片、公益告白等勾当在农人工中展开防备艾滋病宣扬教导，操纵农人工宁静出产教导宣扬防备艾滋病常识，收费发放宁静套;在工地设立艾滋病性病防治勾当宣扬展板，为农人工供给响应的志愿征询检测等办事。
二、进一步抓好疫情监测和检测使命
(一)增强志愿征询检测办事。在稳固完美我镇艾滋病志愿征询收费检测使命的同时，做好对卫生院展开艾滋病志愿征询检测使命的接洽，尽力拓展办事面，前进志愿征询的社会晓得率，指点更多人群志愿征询检测。
(二)进一步加大手术病人、输血病人、孕产妇等病人的艾滋病抗体检测力度。
(三)强化疫情监测。增强监视查抄，严酷疫情报告轨制，对瞒报、漏报、迟报和谎报疫情者，提请相干部分究查相干职员义务。增强失密规律教导，任何小我不得私行对外我镇艾滋病疫情。
三、落实体例，构建平台，加大干涉干与力度
(一)鼎力倡导与推行操纵宁静套。与镇计生部分协作，加大查抄力度，确保宾馆客房内必须供给宁静套，催促大众文娱场合支配宁静套及防艾材料。
(二)延续增强对静脉吸毒职员、暗的干涉干与使命。构造落实基线查询拜访，摸清静脉吸毒职员、暗底数和散布环境。按期对静脉吸毒职员、暗停止干涉干与。
(三)母婴干涉干与。指点相干医疗机构展开防备艾滋病阻断母婴传布使命。操纵婚前体检征询、产前查抄等体例，增强防备母婴传布常识宣扬，反对社会轻视。根据国度有关请求，遵照知情、赞成、志愿的准绳，为新婚人群和孕产妇收费供给艾滋病病毒抗体初筛检测，并供给征询办事。
四、周全落实“四免关切”政策
（一）疫情办理
1、整年展开疫情搜集直报，实时搜集艾滋病疫情信息
对新发明的HIV/AIDS停止阳性成果奉告、个案查询拜访和CD4检测，成立安康档案，按期随访。疫情报告率达100％，搜集直报实时率达90％，阳性奉告和初次随访率80%以上。
2、标准随访办理
现存活沾染者和病人的随访率50%以上,CD4检测率50%以上,为沾染者、病人及其家庭供给关切、撑持和办事比例到达100％。
（二）疫情估量、监测和重点人群抗体检测
1、自动展开艾滋病综合监测
全区暗人群监测样本量不少于250人，由区疾控中间、*镇社区卫生办事中间构造实施；农人工人群不少于360人，详细使命数以下：*镇不少于150人、练市镇、双林镇、菱湖镇各不少于70人，由以上社区卫生办事中间构造实施。在4月1日～6月30日期间实现问卷查询拜访和采血检测，7月31日前实现数据录入、阐发和上报使命。同时根据下级部分的同一请求，区疾控中间和各镇社区卫生办事中间共同做好艾滋病疫情估量使命。
3、重点人群HIV抗体检测
按重点人群艾滋病病毒抗体检测使命打算，构造展开4类重点人群艾滋病抗体检测、报告、随访办理使命，定时上报数据和总结报告。全区检测使命数为外来婚嫁女50人、外来务工职员1500人、外出返乡务工职员57人、文娱场合从业职员按从业职员体检请求，全数展开HIV抗体检测，不少于2000人。详细使命详见附表。
（三）收费抗病毒医治
区疾控中间对合适抗病毒医治指征的艾滋病病毒沾染者，在知情赞成的条件下，实时停止收费抗病毒医治。做好抗病毒医治药品的打算、库存和发放办理使命，成立药品办理台账。成立抗病毒医治小我档案，对医治病人按期随访。医治率到达80％以上；医治病人12个月对峙医治比例80％；12个月实现7次随访比例70％；病毒载量检测比例50％；对峙医治病人第一年实现4次CD4检测比例50％。
按请求构造展开耐药监测使命，定时上报查询拜访表和送检血样。
（四）收费志愿征询检测门诊（VCT）使命
区疾控中间的志愿征询检测门诊，延续展开收费征询检测办事,志愿征询职员的采血及检测由*区中西医连系病院承当；进一步完美我区艾滋病志愿征询检测体系，根据省卫生厅请求，本年*国民病院增设VCT点。区疾控中间做好营业指点使命，新增VCT职员培训率到达100%；增强对VCT的宣扬，鼓动勉励有过高危步履的人群停止志愿征询检测，最大限制的发明沾染者和病人。请求全区2009年征询检测量达200例以上，为检测征询筛查阳性者供给疑似阳性征询的比例不低于80%。
（五）高危步履干涉干与
实时调剂充实区疾控中间、各社区卫生办事中间艾滋病高危步履干涉干与使命步队，逐级展开干涉干与手艺培训；指点有关部分展开推行宁静套防备艾滋病宣扬勾当，营建宁静套推行操纵的杰出空气。宾馆、桑拿浴室等大众场合宁静套及艾滋病防治宣扬材料的支配率达85％以上。对沾染者和病人及其性伴收费发放宁静套，并对其展开宁静教导和干涉干与，有沾染者/病人收费宁静套获得率100%,宁静套操纵率95％以上；按下级部分的请求，2009年各镇均需展开高危步履干涉干与使命，干涉干与人群为暗和农人工两类。预方针人群根基常识晓得率到达85％以上;宁静套操纵率到达90％以上。针对暗的高危步履干涉干与体例月均笼盖暗比例到达70％，年干涉干与笼盖率到达90％。
（六）培训和宣扬教导
展开对专业职员的培训和办事行业业主艾滋病防备常识培训；做好12月1日“天下艾滋病日”宣扬勾当，各社区卫生办事中间设立专题宣扬栏或张贴宣扬画报；将下层带领干部、农人工和青年先生作为宣扬教导的重点东西，将村落、社区、黉舍和使命场协作为宣扬教导的重点地域和场合，尽可能扩展笼盖面，宣扬教导内容要偏重防备常识，前进小我手艺、国度和本地防治政策、关爱和反对轻视，营建杰出社会环境等方面。
二、使命准绳
（一）多部分共同准绳
艾滋病防治使命的展开须要有关部分慎密亲密共同，能力保障顺遂停止。
（二）失密准绳
有关职员应严酷遵照失密准绳，尊敬被查询拜访者隐衷权，不得向任何有关职员流露监测中的敏感题目和相干信息。
（三）知情赞成准绳
严酷根据同一的打算履行，并合适有关伦理请求，获得被查询拜访者行动知情赞成。
（四）分类指点准绳
根据差别人群差别级别采用差别的监测体例。
三、品质节制
抓好青少年防治艾滋病使命是一项耐久而又紧急的使命，须要常抓不懈，只需成立长效的使命机制，能力保障杰出的运作和成果。为此，咱们在展开青少年防治艾滋病的勾当进程中，把成立长效的使命机建造为一项根本性使命来抓，力图做到“三个到位”。一是思惟熟悉到位。青少年正处于步履构成期，实时对他们停止艾滋病防治常识教导是搞好艾滋病防治使命的根本。作为青少年的前锋构造—团县委，在艾滋病防治使命中具备当仁不让的义务。为此，咱们拟定了祥细可行的宣扬勾当打算，把共筑抗击艾滋的芳华长城系列宣扬勾当归入各级团构造的首要使命内容，与别的使命同研讨、同布署、同落实、同查核，并将宣扬勾当与青少年思惟政治教导、迷信防治常识前进教导和培育青少年杰出品德观相连系，使泛博团干部心往一处想，劲往一处使，无力地增进了我县青少年防治艾滋病使命的顺遂展开。二是构造带领到位。早在20*年，团县委就成立了竹山县芳华丝带—面临面宣扬总队，各州里成立了分队，各村成立了小分队，并层层停止了培训，自动展开面临面宣扬勾当。环球基金艾滋病名目启动后，咱们自动向县名目办请求，获得了名目撑持。为保障协作勾当获得实效，团县委成立了由布告任组长，全数构造干部为成员的的勾当带领小组，明白了一位副布告为第一义务人，兼顾全部勾当的支配支配，充实阐扬和操纵各州里团委及县直各黉舍团构造的上风。同时，在团县委经费非常严重的环境下拿出专项配套资金撑持名目勾当，从而为本次勾当的展开供给了构造保障。三是协作义务到位。为保障勾当落到实处，咱们根据《名目倡议书》划定的内容对系列宣扬勾当停止了明白协作，各负其责，各司其职，并把勾当实施环境及成果归入使命方针查核内容，对使命不力的小我明白划定不能作为年关评先表模的东西，实施“一票反对”。
二、经心构造“三项勾当”，营建青少年防治艾滋病的稠密空气
青少年是艾滋病的多发人群，也是防备与宣扬艾滋病的新力量，在青少年群体中宣扬艾滋病防治常识，对防备和节制艾滋病具备非常首要的意思。为此，咱们经心筹谋、构造展开了三项勾当，尽力营建青少年防治艾滋病使命的稠密空气。
1、防艾温馨彩铃勾当
20*年10月，咱们结合县挪动通信公司，设想建造了防艾温馨彩铃，该彩铃以防艾宣扬歌曲《飞舞的红丝带》为背景音乐，以“珍重性命、阔别艾滋、同享安康”为主题，收费为泛博下层团干部、大先生志愿者及外出务工青年等守旧防艾温馨彩铃127部，只需拔通他们肆意一小我的手机，防艾温馨小提醒就会经由进程他们的手机宣扬到每位打德律风的亲人或伴侣，以此扩展受教导人群。
2、防艾常识搜集比赛勾当
操纵青少年崇尚特征、寻求时髦的特征，采用青年脍炙人口的搜集前言停止了防备艾滋病常识搜集大赛，向泛博青少年宣扬防艾常识，寓教于乐，防止艾滋病常识宣扬中的浮泛说教。以合作、求知的体例使泛博青少年变自动到场为自动进修，疾速接管了防艾常识。受教导青年1500余人。
3、致外出务工青年一封信勾当
我县有外出务工青年较多，他们艾滋病防治常识缺少，自我防护熟悉低下，沾染和沾染艾滋病的风险性较高，为此，咱们操纵青年失业办事中间、共青团办事村落青年转移失业培训基地为1000余名外出务工青年发送以“外出务工严防艾滋”为主题的关爱信，并寄送防艾宣扬手册，并将艾滋病防治常识归入拟外出务工青年的培训内容，有用地增进了外出务工青年的步履转变，起到了从泉源上防备和节制艾滋病的目标。
一、培训
县疾控中间自动共同县委构造部，构造展开一次县内科级及以上带领干部艾滋病防治和政策培训会；共同县教体科局构造展开一次县内初中以上教员艾滋病安康教导巡讲会；构造召开一次医疗卫生机构担任人及防疫、妇幼职员艾滋病防治常识培训会。
二、宣扬
（一）各州里（中间）卫生院、社区卫生办事中间在辖区内每半年构造一次在集市、交通要道某人聚集合地宣扬艾滋病防治常识宣扬勾当，每次宣扬后停止一次大众艾滋病防治常识问卷查询拜访，问卷由县疾控中间供给。
（二）各医疗卫生单元指点院内、社区、村委会建造艾滋病防治常识宣扬栏，每一年不少于一期。
（三）县疾控中间共同艾滋病防治使命成员单元、各州里（中间）卫生院展开艾滋病防治宣扬使命，供给响应的手艺撑持和宣扬材料。
三、VCT志愿征询检测
县疾控中间供给志愿征询检测的手艺撑持。县疾控中间、县国民病院、县西医病院、妇幼保健院和6其中间卫生院、西充红十字府南病院要自动展开志愿征询检测收费办事（检测包含HIV抗体检测、梅毒抗体检测），在11月份之前实现各自志愿征询检测的使命数，并做好搜集直报。
四、重点人群筛查
（一）县疾控中间每一个月对看管所、扣押所新入所的羁押职员停止HIV抗体检测。
（二）终年对吸毒者、暗、男男异性恋者、农人工、性病门诊救治者等高危人群停止HIV抗体筛查、干涉干与。
五、PITC检测
各医疗单元扩展HIV自动检测规模，把住院病人的HIV自动检测到场血惯例查抄的内容,检测人数不低于住院病人的60%；出格增强对妊妇、性病患者、手术患者、输血者及应征参军者的HIV抗体检测；县疾控中间、县病院增强职业安康体检职员的检测，把HIV抗体检测到场职业安康体检内容。
六、综合防治
（一）宁静套推行操纵
各州里（中间）卫生院、社区卫生办事中间要共同县疾控中间对辖区内宾馆、酒店等留宿场合、休闲场合、大众文娱场合发放宁静套的使命；县疾控中间终年为辖区内艾滋病沾染者/病人及其配头、高危人群收费供给宁静套，并供给必然的手艺指点。
（二）性病病征处置
各医疗卫生单元要延续推行性病病征处置，构造本院医务职员进修实际常识，按期查抄辖区内大夫的门诊日记，增进此项使命的展开。对已确诊了的性病，除按性病病征处置外，还要按沾抱病疫情办理实时上报。
（三）干涉干与
暗干涉干与：县疾控中间每季度最少一次进入辖区内文娱场合向办事职员、业主宣扬艾滋病防治常识，发放宣扬材料、推行操纵宁静套，对办事职员采血停止HIV抗体检测。同时在该类人群中成长火伴教导员，展开火伴教导，每半年开一次火伴教导培训会。
吸毒者干涉干与：延续摸清县境内吸毒职员人数，收费为吸毒职员供给HIV抗体检测，在吸毒职员中成长火伴教导员，展开火伴教导；成立洁净针具互换点1个，干涉干与吸毒职员。
农人工干涉干与：各州里（中间）卫生院、社区卫生办事中间共同县疾控中间对农人工停止艾滋病防治常识宣扬，对有高危步履者检测HIV抗体，发放宁静套，带动其操纵宁静套。
(四）母婴传布阻断：县妇幼保健院担任构造展开此项使命。孕产妇艾滋病病毒抗体检测率到达80％以上，阳性孕产妇及所生婴儿采用防备母婴传布干涉干与体例的比例到达90%以上。检测出阳性成果后实时搜集相干信息上报县疾控中间。
七、随访。各县级医疗机构、州里（中间）卫生院、社区卫生办事中间要自动共同县疾控中间实现辖区内艾滋病病毒沾染者/病人（HIV/AIDS）及其家眷的随访使命，按期向其宣扬艾滋病防治常识，发放宁静套，催促沾染者每半年检测一次CD4；病人每季度检测一次CD4和病毒载量；家眷、性伴每一年检测HIV抗体一次。县疾控中间实现沾染者/病人办理信息体系使命。
八、两重沾染。县疾控中间为年内新发明的HIV/AIDS供给收费结核病查抄；各州里（中间）卫生院、社区卫生办事中间向年内新发明的结核病患者宣扬HIA/AIDS双向检测的意思，带动辖区内新发结核病患者检测HIV抗体。
九、医治：县艾滋病抗病毒专家小组担任为医治病人拟定用药打算和担任评估医治病人用药后成果评估。各州里（中间）卫生院、社区卫生办事中间担任辖区内病人的抗病毒医治使命，每一个社区卫生办事中间、州里卫生院装备1名以上艾滋病防治专兼职职员，担任抗病毒病人的医治、随访办理使命，并将相干信息每季度月末25日前定时将随访表上报县疾控中间，并为病人领药；县国民病院担任艾滋病病人的救治，担任抗病毒医治中呈现副反映的处置；县疾控中间担任抗病毒医治病人的药品发放及材料搜集、存档、网报。
十、疫情办理：县疾控中间担任艾滋病疫情办理，按期汇总和阐发疫情信息，实时为迷信决议打算和防治办事。
十一、督导查抄：县疾控中间、县卫生监视法律大队担任每季度对各医疗卫生单元的艾滋病防治使命停止一次营业督导和监视查抄，实时将督导和监视查抄成果上报县卫生局。
