时候：2022-04-18 02:27:11
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（一）抓生长打算，做实财产名目库
一是优化财产打算。加速鞭策家居建造、生态板材等首位财产及配套名目落户中部家居财产园、绿色板材财产园。兼顾首位财产与主导财产生长，加速轻纺、材料与新材料名目向姚李财产园打算。二是鞭策财产高品德生长。加速首位财产会聚。对峙以财产联动为导向，以品德晋升为重点，加速培养两新财产，主动运营设备建造、电子信息、材料与新材料、生物制药、医疗东西等高新手艺和计谋性新兴财产。
（二）抓招商引资，拓展耽误财产链
一是凸起首位财产招商。环抱定制家具、成品家具、门窗、家居板材等种别，重点引进投资额大、动员力强、生长性优的着名品牌名目。极力引进五金、门板、包装材料、线条、封边条等配套名目，不时完美财产链条。二是晋升名目引进品德。紧盯与家居财产紧密亲密相干的数控加工中心、智能家居系统、材料与新材料等行业，成立健全“两新”财产线索名目库，争夺引进一批手艺含量高、动员才能强的杰出名目。
（三）抓名目扶植，做大财产总盘子
一是实行“积树造林”工程。成立签约名目库、落地扶植名目库、投产达效名目库“三库联动”机制。对峙方针导向、题目导向和结果导向相同一，严酷落实“七个一”轨制，加速建成一批财产名目。二是增强名目扶植调剂。强化带领，压实义务，分类指点，精准调剂，排挤名目进度表，打算名目扶植线路图，一个名目，一位区级带领，一月调剂一次。
（四）抓龙头培养，打造行业小伟人
一是狠抓重点企业帮扶。安身中至信家居、科凡智造家居、冠特家居等现有企业，引进国际着名家居企业，出力打造家居企业“主力步队”。环抱美人木业、东盾木业、伟杰板业、管仲木业等行业抢先企业，打造板材企业“先头步队”。二是出力抓好财产企业顺序纳规。展开企业顺序纳规步履，对新纳规企业在税收等方面赐与政策搀扶，培养一批新增添点和龙头企业后备本钱。
（五）抓转型进级，鞭策出产绿色化
一是指点企业转变生长看法。有针对性的展开培训和考查勾当，构造到场各种展会，访问行业领军企业，进修前进前辈生长经历和古代化操持情势。指点外乡企业家进一步斥地视线、束缚思惟，培养一支想转型、敢转型、会转型的企业家步队。二是强化政策撑持。鼓动勉励传统板材企业“借船出海、借鸡下蛋、借壳营销”，经由历程与行业领军企业展开手艺协作、合伙建厂、贴牌加工、出产板材基材等体例，鞭策低附加值的修建模板财产向高附加值的生态板、欧松板、木匠板和木地板等财产慢慢转型。
（六）抓立异驱动，增强协作气力
一是鞭策手艺立异。鞭策产学研深度协作，鼓动勉励企业加大研发投入，柔性引进科技立异人材，不时斥地新产物、新工艺，主动指点企业停止发明、合用新型、表面设想及软件著述权等专利报告，增强科技立异才能。二是成立古代企业轨制。晋升古代化操持才能，指点企业不时晋升产物品德，增强品牌影响力，加速大数据、云计较、野生智能、区块链、5G等新一代信息手艺奉行操纵，鞭策传统建造向智能建造转变。
（七）抓运转调剂，不变财产根基面
一是增强财产运转调剂。对峙做好财产运转精准阐生长望使命，催促企业据实报送统计数据，实时发明企业出产中存在的偏向性、苗头性题目，加大谈判研判力度，加速处置企业出产运营中的题目。二是出力化解疫情影响。果断贯彻落实国度、省、市各级出台的减税降费、金融撑持、设备补贴、失业补贴等搀扶政策，确保合适前提的企业实时兑现奖补资金，实在加重企业承当。
（八）抓主体培养，强大财产新气力
一是出力实行返乡创业工程。充实完美在外人材信息库，展开主题招商勾当，按期开办专题培训班，指点群团构造及行业协会等社会气力主动到场返乡创业工程，展开各种宣扬和惩处勾当，成立一批返乡创业典范。二是不时增强民营经济活气。强化主动办事熟悉，完美对民营企业全性命周期的办事情势和办事链条，优化公允协作的市场环境和同等掩护的法治环境，增进民营企业安康生长。
（九）抓营商环境，增强地域协作力
一是深切鞭策“放管服”鼎新。深切行政审批轨制鼎新，按照“能简则简、能并则并、规范高效”准绳，奉行证照分手、先照后证鼎新，优化行政审批事变操持流程，前进办事效力。二是深切“四送一服”帮扶。紧盯企业生长历程中面对的融资、人材等遍及题目和地盘、办证等汗青遗留题目，成立题目处置机制，在正当合规的前提下极力予以处置，破解企业生长后顾之忧。三是成立坚苦企业帮扶台账。严酷落实坚苦企业辨别推送、把脉会诊、分户包保、联动共治、实效传递五项机制，整年诊断帮扶坚苦企业10户以上。
（十）抓身分保证，提振决议信念解坚苦
一是加大融资撑持力度。强化财务资金指点搀扶感化，落实小微企业政策性融资包管停业降费等政策，鼓动勉励金融机构加大对实体经济撑持力度，撑持企业进入本钱市场。
1．生长工程：全县培养15家生长性中小企业加速生长，确保5家进入范围企业行列，力图年内新增主营停业超亿元企业2家、税收超2000万元企业2家。
2．强人创业：净增个体工商户0.12万户，新增民营企业100家，力图全县个私企业总户数冲破1.36万户，从业职员增添10.7%。
3．融资包管：全县中小企业信誉包管机构要为300家以上中小企业供给包管办事，实现2亿元融资余额外承当的包管。
4．当真抓好小企业创业孵化基地扶植。
二、使命体例
（一）增强政策指点，极力缔造加速生长的社会环境
1．强化贯彻落实。当真贯彻落实国度和省市对鼓动勉励撑持中小企业和民营经济生长的一系列政策体例，当真展开全县民营经济生长环境的调研勾当，周全把握民营企业的政策期盼和环境须要，研讨拟定增进我县民营经济生长的配套政策，为全县民营经济加速生长供给政策保证。
2．拟定增进范围以下企业生长机制，民企局正以县国民当局名义起草《对增进范围以下企业加速生长定见体例》，现已上报至县当局，《体例》首要从指点和赞助小型微型企业妥当运营、增强红利才能和生长潜力斟酌，鞭策全县小型微型企业加速生长。
3．鞭策全民创业。依靠赣州创业大学平台，鼎力指点创业人数聪明创业，经由历程现实与理论相连系的讲授、名目推介会、创业经历交换会等勾当，鼎力培养外乡创业者和企业家，极力营建全民创业的稠密空气，增进我县民营经济又好又快生长。
（二）增强范围培养，抓好中小企业生长工程的实行
1．鞭策企业生长。以财产名目扶植为抓手，做大做强民营企业，实在把高生长性的范围以下财产企业归入到生长工程停止重点培养，重点搀扶一批主业凸起、生长性好、具备焦点协作力的民营企业。立异企业诊断体例，增强使命调剂，找准并处置限制和影响企业疾速生长的凸起题目。
2．加大资金搀扶。要举行多期金融对接会，调和金融局部进一步增添对民营企业的存款范围；指点信誉包管机构出力赞助生长性民营企业破解融资坚苦，成立政银企长效对接机制，鞭策银企协作，动员金融机构在信贷协作中，斟酌将企业的完工率、供给的定单条约归入查核范围，测验考试奉行牌号权典质、应收款质押、库存商品德押等体例，使资金实时到位，让企业取得资金撑持，赞助企业做大做强
（三）强化创业体例，指点强人开办企业工程
1．进一步营建创业空气。针对民营创业者面对的个性题目，接纳针对性的政策和体例，极力扶植一个有益于强人创业的言论环境、文化环境、法制环境和大众办事平台，不时激起强人的创业豪情，不时激活官方资金的创业投入。
2．主动展开创业教导。做好年度创业大学培训打算，分低级、中级、高等和沙龙四个条理下达企业培训打算，选送培训生源，出力培养催生新的市场主体。
3．设立创业资金。争夺省和国度专项资金撑持，设立创业专项资金，接纳存款贴息和无偿赞助两种体例，搀扶各种强人在本县范围内开办企业。同时成立鼓动勉励机制，加大对各级“全民创业”绩效的考评，凸起“四率”查核方针，即创业成功率、失业动员率、创业不变率和创业比重率。
（四）强化平台扶植，完美小企业创业基地工程
1.主动做好园区整合和“退城进园”使命。为处置现有财产园生长空间缺乏题目，我县正在打算实行财产园区调区和扩区打算，并经省里赞成将现有财产生长平台，即省氟盐化工财产基地（盐财产基地、县九二财产基地）、台商创业基地和县西江财产小区调剂到财产园区范围内，对原燕子窝财产园区实行“退成进园”，扩区后园区打算总面积到达26410亩，小企业创业基地内企业也于燕子窝财产园区企业同步实行“退成进园”。
2.做好小微创业园报告使命。主动做好省级小微企业创业园报告使命，把民营小微企业“一园一基地”建成规范化、范围化的民营小企业孵化生长的平台。
（五）强化融资包管，鞭策办事系统扶植工程
1．主动鞭策设立当局出资的政策性包管机构，指点生长以法人本钱、社会本钱和官方本钱投资设立的商业性包管机构；要以包管机构为载体，调和金融机构扩展典质、质押的范围，减缓生长性企业存款抵质押缺乏的抵触。
2．主动争夺办事平台扶植资金。连系现实修编中小企业办事平台扶植打算，经心筹谋和包装名目，主意向上争夺办事平台扶植资金，完美中小企业办事系统扶植。
（六）强化打算调剂，增进财产转型进级
1．鼓动勉励财产集群。指点有前提的民营企业成立自立品牌，由纯真出产加工向研发发卖偏重转变，主动融入主导和上风财产集群扶植，搀扶一批特点财产做大做强、做特做优。捉住苏区复兴打算的机缘，对峙接纳高新手艺、前进前辈合用手艺和信息化手艺革新晋升传统财产，增进传统财产优化进级。
2．鼓动勉励节能减排。主动指点企业走投入少、产出多、本钱耗损低、环境净化少、经济效益好的集约型的内在扩展再出产门路；主动指点企业节俭本钱、动力，增强净化操持和环境掩护，极力使非私有制企业首要行业的物耗、能耗、环保和宁静方针根基到达天下同业业均匀程度。
（七）强化企业操持，转变企业生长体例
1．凸起企业文化扶植。指点有前提的中小企业慢慢成立古代企业轨制，成立规范化的股权打算、法人操持打算和外部操持轨制。增强企业文化扶植，增进中小企业文化扶植交换，指点企业主动到场社会化公益勾当。
2．凸起企业人材扶植。主动选聘大学毕业生，充实到企业操持和手艺岗亭。展开各种企业培训，延续实行天河培训打算，举行企业总裁研修班，搞好非私有制经济专业手艺职员职称报告和评审使命，前进企业操持和专业职员的综合本质。
俗语说：财产强则县域强，财产兴则县域兴。各级各有关局部必然要对峙“财产走前头”的思绪，自发做到精力向财产集合、政策向财产倾斜、本钱向财产会聚。财产生长理念要走前头。要深切进修新理念。今朝，我县正处于农业化向财产化早期过渡阶段，要驱逐财产化期间的到来，须要各级带领出格是措置财产经济使命的同道深切进修财产生长的新常识、新理念，出格是财产经济中诸如企业上市、本钱运作、金融政策等方面的常识，以后我县带领干部遍及把握不够，研讨不深，很难顺应古代财产生长的须要，必须尽快经由历程进修加以填补、加以晋升。要敢于冲破旧情势。今朝，我县除特种造纸财产具备较强协作力外，别的财产还是依靠本钱初加工型，要按照我县交通、动力和园区等根本前提的变更，出力冲破财产旧情势，鼎力生长生物资动力、白酒、水本钱操纵等新型财产、生态财产，同时也可以或许或许斟酌生长“两头在外”的加工建造业，强大财产实体。要鉴戒前进前辈善运作。进修鉴戒各地财产运作的体例，在财产根本行动体例扶植方面主动接纳BT、BOT等运作情势；在财产融资方面主动鞭策企业上市、组建包管公司、生长小额存款公司等；在财产鞭策方面要加倍正视企业品牌等有形资产的运作，充实阐扬品牌效应，主动引进懂经济、无能事、会运作的专业人材，增进财产更好更快生长。财产生长速率要走前头。我县延续两年范围以上财产增添值增幅均居全市第一位。
此中，年范围以上财产增添值实现9.45亿元，增添35％；年实现11.82亿元，增添30.8％。对我县而言，只需延续财产这类杰出的生长态势和生长速率，才能不时增强经济气力，从而更好反哺农业，鞭策农业古代化；才能接收更多职员在都会失业，增进三产生长，鞭策城镇化历程。为此，县委、县当局提出：本年全县范围以上财产总产值要实现50亿元，增添31%；财产增添值实现15.3亿元，增添29%的方针。各级各有关局部要环抱这一方针使命，强化行动，狠抓落实，极力鞭策财产快生长、快冲破，极力实现财产的逾越式生长。财产名目招商要走前头。要成立“抓财产必须抓名目，抓名目必须抓招商”的理念，出力掀起新一轮财产招商高潮。在后期筹办上，要凸起抓好征地、拆迁等根本性使命，踏实做好招商名方针挑选、论证等后期使命，极力耽误名目落地时候。在招商主体上，要成立“全社会招商”的看法，各级带领、泛博干部、各企业和泛博国民大众都是招商步队的一员，大家都有招商引资的义务和义务。在引资东西上，要延续对峙外商内商一路引，外资、民资都要用，只需对生长有益，能让财产经济又好又快生长都要鼎力引进。在招商地域上，要成立“县外便是外”的看法，但凡以外的资金、手艺、人材等出产身分，都属于招商的范围。在招商体例上，要对峙主动反击，充实操纵“6.18”、“9.8”、“11.6”等平台，经由历程定向招商、搜集招商、财产招商等多种行之有用的体例，前进招商成功率；要正视以商引商，经由历程老客商引进新客商，使一个企业带来多个企业，产生“冲破一个、引进一片”的结果。在主攻重点上，要主攻范围型、科技型名目，想方设法引进一批投资大、市场广、可以或许或许拉动我县财产进级的大企业、大名目。本年要力图引进1家年产值超5亿元，5财产值超亿元的财产企业，确保引进外资350万美圆，现实操纵内资3亿元。
二、要挑大梁
《“十二五”生长打算纲领》提出，到年，我县地域出产总值要翻一番以上，冲破100亿元。实现这一方针，财产要首当其冲担重担，只需财产生长了，产值上去了，咱们的方针使命才有可以或许实现。各级各有关局部要安稳成立财产强县熟悉，凸起财产主导位置，鞭策财产疾速生长，使财产真正在后发赶超中挑起大梁。要以重点财产为撑持。颠末最近几年来全县高低的配合极力，我县慢慢构成了以造纸、食物加工、非金属矿建材等为主的主导财产。此后，咱们要环抱这一标的方针，加速鞭策铙纸新厂区扶植，出力生长高级特种纸、壁纸加工印刷一体化，并配套生长纸类高低游产物，极力打造造纸财产集群；要加速总面积800亩的锄家井食物加工专业园斥地，鞭策绿田搬迁扩改、汉邦生物等名目扶植，做活莲子、黄花梨、食粮、竹笋、猕猴桃等农产物深度加工，极力打造食物加工财产集群；要鞭策总面积1100亩非金属矿建材出产专业园区斥地，加速矿业、石材、新材科技（二期）、强盛石材（三期）等名目扶植，极力打造非金属矿建材财产集群；要加速鞭策30万亩无患子动力林基地扶植，鞭策总面积200亩无患子加工专业园区扶植，出力打造生物资动力财产集群。
要以龙头企业为带头。在财产生长中，龙头企业的动员感化相称首要。要操纵税收、金融等手腕，出力鞭策本钱向龙头企业集合、信贷向龙头企业倾斜、搀扶向龙头企业接近，出力整合革新晋升一批科技含量高，市场远景好，辐射动员力强的主干龙头企业。要对峙“一个财产有一个或两个龙头企业”的理念，出力培养铙山纸业、南边林业、好运门业、绿田、莲业、石材、矿业、生化等重点企业，鼓动勉励它们接纳吞并、收买或资产重组等情势，实行跨地域、跨行业的强强连系、强弱连系，构成企业团体，增强动员才能。要主动撑持龙头企业做大范围，晋升影响，实现上市融资，本年要重点鞭策铙纸团体、文鑫莲业、绿田公司等三家企业的上市后期使命，确保来岁内有一家企业成功实现上市。要指点和鼓动勉励企业鼎力实行品牌计谋，增强自立立异熟悉，极力斥地新产物，出力将龙头企业打构成省内甚至国际着名企业。要以财产平台为保证。不平台，财产生长就不依靠。本年县委、县当局把财产园区作为一个首要的增添极加以打造，县财务支配3500万元专项资金用于园区扶植。对此，财产园区管委会要高度正视，延续攻坚，当真按照省级经济斥地区的请求，一一对照，补缺补漏，做细使命，确保上半年内正式获批“省级经济斥地区”。要对峙高规范、高程度、高效力鞭策园区扶植，重点抓好主干道拓展、滨河路网软化、园区绿化、截污管道扶植及水电管网的配套，不时完美根本行动体例，主动鞭策规范厂房扶植，年内新增规范厂房5万平方米以上，新增财产用地1000亩。要出力鞭策都会综合体斥地的后期使命，高规范定位，高规范打算，并加速征地、拆迁使命，极力打造园区新亮点。要充实阐扬财产投资公司的融资功效，年内实现融资存款3500万元。
三、要作进献
财产使命抓得好不好，关头要看财产对经济生长的进献率。各级各有关局部要环抱晋升财产的进献率，出力下工夫、求冲破，把财产作为固投增添、税收增添和潜力增添的主力军。进献要表此刻固投增添上。客岁代中心经济使命集会大白：金融机构要按照“全体妥当、调理有度、打算优化”的请求，将信贷资金更多投向实体经济，出格是“三农”和中小企业。省、市“十二五”打算别离提出：财产投资要占牢固资产投资比重跨越40%和45％。环抱中心和省、市的请求，咱们要延续加大财产投入，出力加速财产名目扶植，极力鞭策财产园区增添极肯定的总投资23.8亿元的17个重点财产名目扶植，加速财产根本行动体例扶植，确保全县城镇财产牢固资产投资实现16亿元的方针使命，使财产投资占牢固资产投资的比重到达或跨越50％。进献要表此刻财税增添上。
我县财产团队实现处所级税收1300万元，占使命数的127.8％。可以或许或许说，财产税收使命的逾额实现有用填补了我县农业税收的增产，为财税支出增添作出了首要进献。本年县委、县当局延续给财产生长团队加压，请求要实现财务总支出4840万元，比增29.97％，实现处所级财务支出1625万元，比增25％的使命。但愿财产生长团队针对方针使命，一一细化分化，把财税增添使命落实到详细的企业和详细的义务人，并强化跟踪督查，落实序时进度，确保周全实现财税增添使命。要鼎力引进和培养税源型财产企业，主动撑持和鼓动勉励企业展开手艺立异，不时斥地新产物，晋升产物手艺含量和产物附加值，强大财源，为我县财税增添多做进献。进献要表此刻潜力增添上。以后我县财产生长正处于低级阶段，咱们既要抓一些可以或许或许吹糠见米的财产名目，更要着眼久远，多做打根本、利久远的大事，极力培养一些有广漠远景、有生长潜力、有增添潜力的财产名目。比方：咱们此刻正在鼎力生长的以无患子为质料的生物资动力财产，便是极具潜力的名目，据开端测算，莳植30万亩无患子质料林，其对应年产值将跨越100亿元。再如：我县水质杰出，操纵我县水本钱上风，生长纯洁水、饮料、酒类等财产也是极具生久远景的。这些名目，但愿措置财产经济使命的列位带领要当真研讨，极力鞭策，力图尽早冲破，尽早生效益，为我县财产生长增添微弱的动力。
二、带领班子
为了实在增强优化经济环境使命的带领，经研讨决议，成立优化经济环境带领小组主任为本单元优化经济环境使命第一义务人，治保主任为专干。
三、使命重点
1、成立扶植名目环境挂号轨制。成立全村落（居）驻属企事单元、构造黉舍年度扶植名目和引进落实的扶植名目和市政扶植名目环境挂号簿，登清单元称呼，单元担任人姓名，扶植名目称呼范围，扶植施工时候，完工时候，承建名目单元及义务人（名目司理）姓名，接洽德律风号码，并成立彼此接洽轨制，配合营建杰出社会环境。
2、成立扶植施工抵触胶葛排查轨制。村（居）对峙与扶植单元、名目司理的接洽，阐发和排查扶植施工中估计呈现和已呈现的抵触胶葛题目，对排查出的抵触胶葛题目实时调和化解。扶植单元发明抵触胶葛题目，起首报告所属村（居）调解，单元与村（居）调解不了的抵触胶葛题目报告乡优化办构造调和，避免不报经乡、村（居）间接越级报告区、市的不良偏向。
3、当真展开政策律例宣扬。乡、村（居）操纵统统集会和扶植施工现场，向泛博大众宣扬中心、省、市、区对优化经济环境的政策、律例，攻讦粉碎经济生长环境的人和事，前进泛博大众优化经济扶植环境熟悉，自发掩护处所经济扶植和抵抗违害经济扶植环境的歪门邪道，保证杰出的扶植施工环境。
4、峻厉冲击歪门邪道和守法犯法。对在扶植关头中的混混地霸和强行参工参运、阻工闯祸行动，接纳法令手腕赐与峻厉冲击，决不心狠手辣，该赏罚的赏罚，该扣押的扣押。对鼓动和暗中筹谋大众闯祸者，峻厉攻讦和正告性说话，构成严峻结果的依法措置，不让歪门邪道有滋长的场合。
四、使命体例
二、强化监视问效，力图改良风格扶植新冲破。深切展开“提振精力强状态、前进效力强履行、晋升抽象强办事”为主题的“三提三强”勾当，实在处置风格和效力扶植中存在的凸起题目和疲沓之风。阐扬带领树模，对峙“抓两头、促中心”，重点抓好中层担任人效力熟悉和综合本质，以更严请求、更实行动抓好步队扶植；改良评断体例，扶植行风风格监视系统，鼓动勉励泛博干部职工敬业创业和失职履责；严酷追踪问效，健全完美赏罚鼓动勉励机制，成立由局党委首要带领亲身挂帅的督导查抄组，深切到各科室、站、所和奇迹单元，停止平常和突击督导查抄，发明题目，实时整改，确保实效。
三、强化步队扶植，确保综合法律取得新停顿。强力奉行护林防火“网格化”操持系统，展开“文化祭祀”勾当，抓好丛林防火才能扶植，周全实现“压减火灾，确保无灾”的使命方针。严酷按照植物防疫“三个确保”、“四个百分百”、“五个不漏”的使命请求，狠抓监测、免疫、消毒、检疫和重点地域羁系五个关头关头，构造展开好春春季严峻植物疫病防控使命，周全实现整年防控使命使命。加大蔬菜批发市场和出产基地市场监测力度，深切展开无公害农产物、绿色食物、无机食物“三品”的专项整治勾当，当真实行农产物市场准入，踏实有用做好农产物品德宁静羁系使命。
2.构建都会组团生长款式。环抱焦点都会，依靠财产会聚区和交通搜集，加速县(市)、中心镇与焦点都会财产链接、交通一体、办事同享、向心生长。按照“建好一个财产会聚区、培养一个超百亿特点主导财产、构成一个生齿范围超30万都会”请求，构建沁阳、孟州、武陟、温县组团;环抱晋升财产会聚、文化游览、古代物流、地域协作等办事功效，构建七贤、柏(山)月(山)、沁北、东站、西虢、招(贤)祥(云)、三阳、大(封)西(陶)北(郭)功效区，培养全体协作上风，构成喷射状、搜集化组团生长款式。
3.鞭策中心镇扶植。按照区位上风、财产根本、生长潜力，重点扶植吉日、赵堡、西万、谢旗营等20此中心镇。环抱晋升办事新村落扶植、财产会聚、文化游览、商贸物流、对外协作等功效，增强中心镇与专业园区和新型村落社区扶植的跟尾，生长特点财产，做大城镇范围，增进产城融会生长和农人就近失业，鞭策根本行动体例、大众办事向周边村落耽误，领先成为村落地域经济社会中心和古代化特点城镇，成为兼顾城乡生长的首要节点。
4.鞭策新型村落社区扶植。对峙分类指点、迷信打算、大众志愿、失业为本、实事求是、极力而为，按照省“353611”(不少于3个村，社区生齿不少于5000人，最少节俭300亩地盘，新建室第6层以上，扶植1个综合办事区，成立1个社区操持系统)扶植规范，依靠县城、中心镇、财产会聚区、游览办事区或范围较大、根本前提较好的中心村，加速村落新型社区扶植，力图到2015年实现50个根本行动体例和配套大众办事行动体例较为完美的新型村落社区扶植使命，力图到2020年建成100个操持有序、办事完美、文化平和的新型村落社区，鞭策地盘集约操纵、农业范围运营、农人多元失业、糊口环境改良、大众办事健全，领先实现城乡户籍、失业、住房、就学、医疗、社会保证一体化，成为兼顾城乡一体化的计谋基点。
(二)加速财产转型进级，在融会高端、会聚生长上领先冲破。强化新型财产化主导感化，凸起财产化信息化融会、建造业办奇迹融会、新兴科技新兴财产融会、文化与游览及相干财产融会，以设备建造业和古代办奇迹为重点，以手艺前进为冲破口，加速财产链条由单一线条向闭合轮反转展转变，财产打算由分离向会堆积群转变，产物由初粗加工向精深加工、终端花费产物转变，出力前进高生长性财产、先导财产、文化游览业比重，构建打算公道、特点光鲜、节能环保、协作力强的古代财产系统。
1.加速财产转型进级。对峙龙头动员、基地撑持、高端冲破、专精特新，凸起整机建造，主动承接接洽关系和配套财产转移，打造国度前进前辈设备建造基地。凸起强大设备建造等高生长性财产。依靠国度汽车零部件特点财产基地上风，按照“整机─部件─总成─系统─整车”的思绪，对峙以零促整，向系统模块化标的方针生长，实行策念头、车桥、主动变速箱等关头零部件名目，主动引进整车建造企业，做大汽车及零部件财产。阐扬工程机器、造纸机器财产根本较好上风，按照大型、集成的思绪，凸起龙头企业动员，鞭策工程机器向大马力、成套化、系列化标的方针生长，造纸机器向宽幅、高速标的方针生长，完美配套系统，增添种类系列，做强工程机器和造纸机器板块，打造天下首要的工程机器、造纸机器财产会聚中心和手艺立异中心。阐扬煤矿液压综采支架、长间隔皮带传输设备、大型风机偏航制动器等产物手艺上风，按照专精特新思绪，鞭策传统上风设备建造业向高端、高质标的方针生长，主动引进计谋投资者，优化财产打算，做优矿山机器、制念头械、粮油机器等特点设备建造财产集群。革新晋升铝、化工、食物等传统上风财产。按照耽误财产链条、本钱轮回操纵的思绪，以精深加工为标的方针，操纵前进前辈合用手艺和信息手艺，鼎力革新晋升传统上风财产，前进低级产物当场转化率。依靠豫北铝财产基地，出力构建板带坯料—铝板带箔、铝合金—压铸件、铝合金—高级型材三大铝精深加工链，构成煤电铝及加工链式一体化生长款式。依靠主干企业，鞭策园区化生长，多元化生长下流加财产，加速鞭策煤化工、盐化工和氟化工由原材料化工向邃密化工转变，构成轮回经济财产链。依靠上风品牌动员，强化出产基地扶植，做大做强食粮、怀药、肉成品、乳成品、造纸及纸成品等精深加工财产链，打造绿色食物、无机食物、功效食物和造纸及纸成品财产集群。培摄生长生物、新材料、新动力等先导财产。按照立异引领、消化接收、重点冲破的思绪，以终端操纵为标的方针，鼎力培养先导财产。依靠生物建造上风，主动生长头孢类抗生素中心体、核黄素、乙二醇等质料及衍生物成品;依靠怀药上风，加速培摄生长中成药、中药萃取物和中药饮片，打造国度生物财产基地。依靠焦点手艺上风，主动生长烫印、立方氮化硼、纳米氧化锆、半导体照明等新材料及终端产物，培养新材料财产集群;主动生长锂离子动力电池、太阳能光伏电池、非晶硅薄膜电池、风力发机电等关头零部件及终端产物，培养新动力财产集群。
2.拓展晋升古代办奇迹。对峙多元复合、联动共进，以文化游览、古代物流业为重点，鞭策财产融会生长，晋升古代办奇迹生长程度。鞭策文化、游览深度融会。凸起“太极故乡”、“山川”两大品牌，依靠工夫文化、怀商文化、煤矿文化等汗青文化本钱，加速云台山、太极拳、黄河(嘉应观)、妙乐寺、圆融寺等文化游览园区扶植，打造南太行国度生态休闲游览度假区、黄河生态文化游览带、南水北调中线生态文化游览带，扶植国度汗青文化名城。主动鞭策《云台山风光胜景区操持条例》立法历程，鞭策云台山文化游览办事规范回升为国度规范，加速云台山报告天下天然遗产步调。加速太极拳报告天下非物资文化遗产步调，展开太极拳段位授与使命，组建太极文化学院。打造云台山、太极拳文化两大文化游览团体，加速云台山游览股分无限公司上市步调。耽误文化游览财产链条。鞭策文化游览与财产、农业、体育、医疗保健、科技、信息等财产融会生长，培养煤矿文化游、怀药采掘游、太极修学游、房车游、航空游等新业态，斥地实景演艺节目、佳构剧目、数字动漫、七贤茶酒、绞胎瓷等文化游览商品，丰硕表现力，晋升传布力，主动成立省级文化游览财产会聚区，加速参观游向文化休会、休闲度假、保健摄生游转变，门票经济向财产经济转变。鞭策文化游览与城乡扶植、生态扶植融会生长。加速中心城区文化游览综合办事中心和都会组团文化游览办事节点扶植，构建文化游览交通大环线，打造都会组团文化游览圈，扶植一批文化游览特点州里、专业村。增进生态系统与文化游览良性互动，构建外部大轮回、外部大联通的都会水网系统和点、线、面彼此渗入的都会绿地系统，打造青山相拥、绿水环抱、城景融会的山川园林都会、生态宜居都会、国度生态游览树模区、多元化一体化国际复合型游览方针地，扶植国际着名游览都会。鞭策生财产与建造业融会互动。环抱财产会聚区和大型建造业企业，扶植物流园区、配送中心和物流关头。鞭策物流业与建造业联动生长，加速汽车零部件物流基地和煤炭仓储基地扶植，构建古代物流业搜集系统，扶植地域性古代物流中心都会。加速生长金融、信息、财产设想、商务、科技等生财产，增进建造业转型进级。
3.加速财产会聚区扶植。按照“四集一转、产城互动”请求，凸起主导财产培养，出力增强打算指点、财产撑持、会聚生长、身分保证、自我生长、综合承载等才能，加速财产会聚区根本行动体例和大众办事平台扶植，打造引领经济转型、增强协作上风的首要载体。了了功效定位，财产财产会聚区和经济手艺财产会聚区凸起生长设备建造、新材料和新动力财产，沁北财产会聚区凸起生长古代化工和铝精深加工财产，孟州财产会聚区凸起生长生物和设备建造财产，博爱财产会聚区、轮回财产会聚区凸起生长设备建造财产，武陟、修武、温县财产会聚区凸起生长农副产物精深加工财产。进一步强大财产会聚区范围，到2020年，财产财产会聚区、经济手艺财产会聚区和沁北、孟州财产会聚区主营停业支出均超1000亿元，武陟、博爱财产会聚区主营停业支出均超800亿元，修武、温县财产会聚区和轮回财产会聚区主营停业支出均超500亿元。鼎力创成立异型、新型财产化、对外开放、节俭集约操纵地盘、产城联动生长、环境友爱型、数字化、品德操持规范化等树模财产会聚区，把财产财产会聚区、经济手艺财产会聚区、沁北财产会聚区、孟州财产会聚区别离建成新型财产化、对外开放、环境友爱型、品德操持规范化树模财产会聚区，力图全数财产会聚区同步到达专业树模财产会聚区成立规范。加大政策撑持力度，指点财务资金、国有资产、社会本钱向财产会聚区投融资平台优化设置设备摆设，优先供给地盘方针和环境容量，强化人力本钱保证，强化查核鼓动勉励，对进入省“十强十快”和树模名录的财产会聚区赐与政治和经济鼓动勉励。
4.鼎力鞭策立异驱动。以企业为主体，建成一批国度级、省级研发中心。构造实行兆瓦级风机电组偏航制动器、千吨级高机能晶体六氟磷酸锂、热升华成像手艺和配套打印设备等一批严峻科技专项，建成一批具备焦点自立常识产权、特点凸起的财产立异中心。实行规范化引领工程，培养一批规范化企业，增强手艺立异、产物立异、品牌立异、操持立异和企业构造打算立异。实行品德晋升工程，展开品德兴市、品德兴企勾当，成立高出产集合度、高运营内向度、高加工度的财产系统。实行品牌动员工程，晋升着名品牌影响力。
(三)加速农业生长体例转变，在杰出、高效、绿色生长上领先冲破。强化新型农业古代化根本感化，凸起绿色生态宁静理念，以新型农业古代化科技园区和古代农业树模区扶植为冲破口，鼎力生长高效行动体例农业、休闲参观农业，加速传统农业向杰出高效、精深加工转变，前进集约化、规范化、构造化、财产化程度，打造国度古代农业树模区。
1.稳固晋升食粮高产上风。以食粮杰出高效为首要使命，强化根本行动体例、机器设备、办事系统、迷信手艺和农人本质等撑持，以整建制县、整建制乡高产成立使命为重点，高规范扶植万亩树模片、千亩树模方、百亩攻关田，建成国度食粮杰出高产区。阐扬育种研发上风，组建古代大型种业团体，生长古代种业，建成天下小麦育种立异基地和首要小麦劣种集散基地。
环抱落实党在村落的根基政策，增添农人支出，前进农业练合效益，以落实农经行政法律的主体本能机能为根本，以强化行政法律、行政监视、行政操持为主线，以村落运营系统体例立异为冲破口，对峙与时俱进，极力鞭策村落经济操持使命向规范化、法制化、常常化标的方针生长，不时摸索新情势下村落经济运营操持使命新体例、新路子和新体例，力图年内在农经使命“三大操持”（农人承当监视操持、村落地盘承包操持，村落个人资产财务操持）和“三项指点“（指点农业财产化运营、农人专业协作经济构造和农业社会化办事系统扶植）方面实现新冲破。
二、使命使命
（一）实在加重农人承当。成立健全村落税费鼎新后的农人承当监视操持机制，避免农人承当反弹。凸起抓好“一事一议”筹费筹劳操持、农人承当监测，农人承当，农人承当监视查抄和农人承当案件查处及义务究查轨制的落实。强化农人承当专项操持，健全落实四项轨制，即贫苦县中小学义务教导免费“一费制”，涉农税收，价钱和免费“公示制”，村落定阅报刊“限额制”和触及农人承当案（事）件义务究查制。
（二）落实村落地盘承包操持政策，宣扬贯彻“地盘承包法”和中心18号文件，强化地盘承包条约操持。按照有前提和依法、志愿，有偿准绳，增强对地盘承包运营权流转的指点和操持，实在掩护农人好处。
（三）强化村落财务与资产操持。成立顺应市场经济请求的操持监视新机制，奉行村落财务民主操持，强化审计本能机能。
鼎新财务操持情势，主动奉行村落管帐拜托制，搞好电算化试点，增强个人资产操持，确保个人财产宁静和本钱身分公道勾当与斥地。很抓村落财会步队扶植，严酷落实持证上岗轨制。
（四）鞭策农业财产化运营。延续抓好以疏菜为主的八条龙型经济生长，环抱生长上风财产带，抓基地、抓加工、抓龙头，鞭策农业财产化生长。
（五）加速农人专业协作经济构造生长。安身财产基地，环抱农产物加财产和村落办奇迹，按市场请求生长多种情势的农人专业协作，凸起抓好蔬菜业农人专业协作，抓试点，抓树模，抓培养，抓规范，总结经历，加速奉行，前进农人进入市场的构造化程度。
（六）增强农业社会化眼务系统扶植。不变机构步队，转变使命机制，摸索农业社会化办事有用的构造情势、矫捷的办事机制，民主的操持轨制，前进农业社会化办事程度。
（七）其余使命，要弄清使命角度、脚色和详细答允办的事变。如小城镇扶植，村落古代化试点、村落休息力转移、下层民主政治扶植等，既要到场到位，又不能越位、错位或缺位，要按划定操持事变，表里无机连系主体本能机能的落实，鞭策相干使命展开。
三、首要体例
（一）前进熟悉，增强对农经使命的指点。在农业和村落经济生长的新阶段，增强农经操持使命，是把党的村落政策落到实处并使之轨制化，常常化和持久不变的须要，是化解以后村落抵触、对峙村落不变的须要，是掩护泛博农人好处、变更农人出产主动性增添农人支出、繁华村落经济的须要。
各级农业局部要高度正视村落经济运营操持使命，实在增强对农经使命的带领和指点，把农经使命作为农业村落使命的首要内容，摆上议事日程。要主动争夺本地党委，当局的正视和撑持，为农经使命一般展开缔造须要的前提、经费和行动体例。
（二）增强农经机构和步队扶植，各地要按照有关请求，成立健全农经使命系统，拟定完美的使命轨制，对峙农经步队的不变，出格是州里农经步队要公道定编定岗定员，确保每一个州里有专人承当农经操持使命，按照国度“农业手艺奉行法”将职员经费和停业经费金额归入财务估算。
各级农经使命机构，答允担起响应的行政操持、行政监视和行政法律及使命指点本能机能，接纳有救体例，改良和强化农经使命手腕。
（三）增强培训，前进农经职员本质。跟着鼎新的深切，村落经济运营操持的东西、内容产生了较大的变更，要鼎力增强农轻干部的培训，培养一向具备较高的政治本质和停业程度、有较强使命义务心、敢于斥地朝上前进的农经使命步队。
对企业在名目实行或出产运营中所碰到的坚苦和题目，经与有关局部调和，第一注塑、志岳电子、海翔彩印、瑶琳电器、金叶衣饰、草湖食物等企业拓展空间坚苦已破解，奥立弗、连系华发、弘泰金属、承升模架等企业房地产证题目已处置，伟尔信电器、双水金属、小巧电器、海翔锻业、城关森宝水质处置设备厂、永啸工贸等企业请求出场施工题目已处置，申江汽车部件、赛奥特户外用品环境评价题目也已处置，久生锻打、海毅模塑等企业地盘操纵证正在操持当中，海成压铸、上达模具等企业用地审批手续已上报；性命力、弘鼎乐器、唐人锅业、赞美文具等企业资金缺口题目已处置，融资金额达5080万元。
（二）三外使命有新结果。
1、招商引资使命。1-11月份，累计新批外资名目7个（此中三产名目1个，条约操纵外资20万美圆），条约操纵外资1464万美圆，实现年度查核方针2500万美圆的58.6%，现实到位外资1010.6万美圆，实现年度查核方针1600万美圆的63.1%。估计整年能实现条约操纵外资2500万美圆，现实到位外资1200万美圆。
2、外经外贸使命。1-10月份全街道115家自营收支口企业累计实现收支口额24978万美圆，此中自营出口额23984万美圆，入口额994万美圆。实现年度查核收支口方针24346万美圆的102.6%，实现年度入口查核方针1490万美圆的66.7%。得裕太阳能、赛奥特等13家企业本年新获自营出口权，已实现年度查核方针9家的144%。
（三）科技技改使命有新停顿。
1、整年全街道实行重点技改名目53个，估计累计技改投入财务数4.1亿元。得裕太阳能、赛奥特户外用品、正宣电子等招商引资名目技改投入停顿顺遂，如易利模具新上的生物显微器名目和振业杨亭新上的清水器名目等均已投入试产，名目估计年内能新增产值1亿元。文凯研磨东西等企业用地已由历程挂牌落实，鹏群彩印、广达制模、博铭顿洁具等企业新扩建厂房已峻工，并已投入操纵。
2、企业常识产权及创业立异熟悉增强。志清实业、乐星电子、佳比佳等企业充实发掘产物潜力，前进产物手艺含量，降落产物协风格险和前进协作力度。美加东西、志岳电子、天普汽车部件、万安股分等企业为应答市场变更，实时调剂产物，前进产物系列链，拓展新兴市场，对峙稳步增添。别的，很多企业在新产物试产名目、攻坚名目和常识产权、品牌扶植取得增强。如志清实业、乐星感到、大鹏模具又获高新手艺企业称呼国乐星感到获市级专利试点企业，志清实业获市级工程手艺中心，美加东西、新大陆、佳比佳获县级工程手艺中心。九润机器、凯特机器、源彬蜂业、望府茶业主动与大院大所展开手艺协作，协作数已实现年度查核方针3个的133%；万安、志清、天普等企业荣获市级新产物试产名目43个，实现年度查核方针15个的186.67%；光辉机器、佳比佳等企业共征集手艺坚苦11个，实现年度查核方针10个的110%；德丰电器获国度级失密宁静认证；志清实业、和鑫模具实行的名目被到场市级重点技改名目。
3、鼎力鞭策本钱节俭和综合操纵。大洋实业、大鹏模具、光辉机器、南边包装、佳比佳等企业主动奉行洁净出产。估计全街道范围企业万元出产总值综合能耗同比降落6%，这些名方针实行必将能有用地晋升街道企业的产物条理，优化产物打算，前进生长潜力。
（四）财产经济生长安稳。
在国际外经济情势的影响下，估计整年街道能实现财产总产值75亿元，与客岁大致持平；实现发卖支出72亿元，比客岁略有增添；实现利润4.5亿元，比客岁略有降落；实交税金2.7亿元，比客岁略有增添。此中173家范围企业实现财产总产值38亿元，实现发卖支出37亿元，与客岁大致持平；实现利润1.4亿元，实交税金1.1亿元，比客岁都有差别程度降落。
（五）商贸经济生长杰出。
全街道估计整年第三财产实现停业支出50亿元，增添值15.25亿元。世纪联华停业以来，对峙预约的方针稳步前进，加贝、三江按照各自的定位接纳各种情势的促销，保证月停业额的预约支出，承平洋、龙珠百货等商贸企业对峙着杰出的生长态势。餐饮、宾馆等别的办奇迹的操纵率有慢慢前进。浦发银行、民生银行的落户停业使我县的金融业又披上金色的艳服，拓宽了我县融资渠道。来岁将有两座新业态的商业名目投入运营。同时商贸企业主动到场各种评选勾当。齐心通讯设备公司被评为天下品德信得过单元，承平洋百货被评为市百货批发十强企业，承平洋国际旅店被评为市级餐饮十强企业，小小超市被评为市连锁十强企业。兴海市场、东门市场等企业已实行蔬菜、猪肉、水产物、豆类成品市场准入制。增强了食物市场的宁静羁系。
（六）极力办事于经济扶植。
在人力本钱严峻、本钱回升、国民币贬值等倒霉身分的环境下，工贸职员更是极力做好应做的办事使命，使企业能经心应答。一是主动构造企业到场各种产物展销和企业家本质培训。加机挖潜和充实常识，赞助企业报告各种名目资金新产物、手艺坚苦征集、专利、牌号等，使企业能在各范畴有所冲破；二是做好辖区内10739家企业的宁静出产隐患排查及督查使命，并与企业及村局部签定宁静出产义务状1000份，成立健全企业宁静出产操持轨制和岗亭义务制。对爱迪文具、友明公司、海翔彩印等57家“三合一”企业作了重点整治。主动奉行宁静出产查抄提醒卡，对企业宁静隐患实行分级静态操持；三是主动展开以特种设备操持职员为重点的宁静培训；以落实报检为冲破口，强化企业的主体义务；四是对凯特机器、创青腾达、连系华发等企业做好宁静出产规范化、规范化的成立使命；五是做好万安股分、承平洋恒业、双海机器、跃飞模具等企业“调和企业”的成立使命；六是做好上范围企业及25名职工以上企业的工会组建使命；七是做好大众宁静监控扶植经费的筹集和村企业结对使命。累计向73家企业筹集监控扶植经费251.1万元。八是做好净化源普查使命。此中实现重点净化源普查115家，通俗净化源普查517家，糊口净化源普查243家；九是做好天下第二次经济普查试点和追查摸底使命；十是充实操纵商会资金协作会平台，1-11月为55家企业处置银行倒贷202笔，总计倒贷资金11451万元，估计整年能处置倒贷资金12500万元，无力地增进了企业生长。
二、存在坚苦与题目
（一）用地身分。地盘本钱紧缺还是限制经济生长的首要身分，一些签约大名目因地盘题目，至今没法下马（如泰来塑业、正宣电子、南边包装、多全电器等企业），另有相称一局部企业因我县没法供给地盘，构成企业生长空间无限，企业向县外转移，如天普汽车部件局部财产转向上海、奥兰沸转向无锡、益群模具转向姑苏、上达模具转向镇江，街道173家范围企业中，经领会有80家企业租用别人厂房，严峻影响街道经济生长。本年新签约名方针落地亦是扑朔迷离，影响到招商外资使命。
（二）。因为受材料价钱下跌、休息力本钱回升、银行利率前进等身分影响企业生长。街道范围上企业利润吃亏比上年增添。经阐发，除材料、休息本钱回升外，企业受银行利率前进影响，企业财务用度比上年增添了40.83%（范围企业银行存款余额总计10.19亿元，上年同期存款余额总计9.24亿元）。街道范围企业发卖增幅大于产值增幅，缘由是受国民币贬值等身分影响，企业不敢斗胆接单出产，致使产值增幅低于县均匀值。“高进低出”的价钱走势对企业压力愈来愈大，原材料价钱下跌对文具、五金机器等手艺含量不高的集约运营的财产带来较大冲击。
（三）产物出口难度加大。国民币延续贬值，出口退税率进一步下调，在必然期间内将使出口企业遭到严峻冲击，一些小范围出口加工企业因没法接单而停产张望。
（四）资金、人材身分也限制着企业生长强大。今朝，大都企业融资渠道单一，根基上以银行存款为主，跟着国度延续实行从紧的信贷政策，今朝已呈现企业法人避债外逃、拖欠人为环境严峻。除此以外，融资题目将加倍凸起，一局部企业已向社会高利融资。企业操持仍逗留在家属式操持形状，外来优异人材难以留住。
三、来岁使命支配
按照本年的经济情势及生长态势，来岁将会面对加倍坚苦的场合排场，若何能对峙工贸经济安稳过渡，从以下几个方面展开：
（一）加大斥地力度,延续做好三外使命。
盯牢潜伏名目、跟踪在谈名目、操持落实名目。加鼎力度，冲破妨碍，接收更多的工贸名目落户跃龙。对一些名目好的、生长潜力大，对GDP进献大的要变更统统身分，赞助名目落地，充实财产企业气力，对准三产名目，拓宽新型业态，变更花费主动性。
从外贸收支口环境看，相比一些强势企业的做法，重点是外贸企业调剂出口市场，不时增添产物种类，扩展系列范围，以传统的出口市场为基点，斥地新兴市场，以增添市场份额，哪怕1%。同时，牢固汇率结算，在某一时段调剂一次，尽可以或许削减汇率变更频仍而带来的丧失，并扩展结算范围，接纳多币种结算，削减危险。别的，中小企业可组团反击，构成一个出产、发卖、市场斥地的团队，以降落出产、发卖本钱，构成协力。
从招商引资环境看，重点是：①鼓动勉励有前提的外资企业经由历程注册无行政地域企业的指点，增添外资注册本钱，实是变相增资；②对个体企业指点外资并购，实现增资方针；③多于科技园区接洽，使已批和签约名目尽快取得用地，完本钱钱金的进一步到位；④对已批外资名目催促到位本钱金。
（二）实现手艺自立立异，增强企业协作力。
经开端排摸，来岁我街道实行重点财产技改名目有18个，打算总投资3亿元。从财产经济打算阐发，2009年的重点放在若何指点企业增强立异行动，转变现有的产物打算，增添产物附加值，若有可以或许到场国度级高新手艺产物，则能获税收政策，降落企业本钱。从查询拜访环境看，一些好的企业真如具备同业产物中的前进前辈手艺或在同业中没法与之相比，而能在微观政策调剂中立于不败以获得丰富利润。是以，增强宣扬政策，鼓动勉励企业斥地新产物或改良产物工艺和为企业报告国度、省、市级新产物的办事使命是重点，增强企业的技改投入，经由历程不时地投入，不时地革新，使企业的设备更前进前辈、产物协作更有上风。
（三）极力做好宁静出产使命。
二、首要使命方针
全市范围以上财产企业主营停业支出、利税、利润首要经济方针增添15%；手艺革新投入增添16%；实现下级下达的2012年节能使命方针使命。
三、使命重点
（一）加速名目扶植，进一步调剂优化财产产物打算。操纵高新手艺和前进前辈合用手艺革新传统财产，晋升工艺设备程度，前进产物手艺含量和市场协作力，实现财产优化进级；环抱“四新一高”财产，扶植一批高科技含量、低耗损、生长潜力大的好名目，加速培养计谋性新兴财产。
1、优化财产投资打算。环抱新的财产打算调剂目次，指点企业投资标的方针，加大对手艺革新、自立立异和新兴财产的撑持力度，以现有企业为依靠，主动操纵前进前辈合用手艺革新晋升传统财产；以冶金、工程机器等上风产物为重点，加速生长设备建造业；鼎力生长新材料、新动力等高新手艺财产，培养新的经济增添点。以杰出增量动员优化存量，极力晋升传统财产、强大上风财产、生长新兴财产。
2、抓好重点名目扶植。重点抓好锂业6万吨锂云母综合操纵财产树模工程、再生涤纶纺粘热轧无纺布、水泥4000t/d熟料新型干法反转展转窑出产线、甲酸出产线工艺手艺均衡革新、强磁年产3000吨高机能稀土永磁材料、索力得不锈钢焊丝等30个技改扩能名目扶植。
3、抓好财产技改扩能重点名目批示部使命。对到场批示部的一切名目，加大调剂、调和、办事力度，搞好跟踪办事，实时调和处置各方面的题目，确保名目顺遂鞭策，按期完工投产。重点抓好一维素醚、财产园（碳酸锂）、机器搬迁、特种车桥箱、20万条驱动桥（机器搬迁）、工程桥齿轮、100万吨农大控释肥、锻造出产线等名目。拟完工名目重点抓好瑞泰医药级纤维素、强磁材料扩能等名目。
4、抓好计谋性新兴财产名目。凸起新节能环保、新材料、新动力、新医药、高端设备建造等“四新一高”财产，优化本钱和身分设置设备摆设，培养提拔节能环保、石膏建材、玻纤成品“三大新兴财产集群”，鞭策新兴财产范围化生长，尽快把新兴财产培养成支柱财产。重点实行金晖光电无限公司LED光源、医药级纤维素、节能环保、基泰新动力无限公司碳纳米管等新兴财产名目。
5、加速城区企业“退二进三”步调。鼓动勉励、指点、帮扶机器、机器、化工等企业加速向财产园区搬迁进度，确保按期顺遂实现搬迁使命，实现收缩进级。
（二）鞭策立异系统扶植，前进企业自立立异才能。以企业为主体，鞭策社会立异本钱在企业无机组合，构成企业自立立异的强力撑持。健全企业立异操持机制，前进企业焦点协作力。
6、抓好立异名目扶植。重点实行一批手艺立异名目，实现手艺新冲破。构造实行好东益机器的高速列车鼓形齿式联轴器、轮胎的全钢巨胎、团体的ZL6S工程湿式制动驱动桥总成、索力得公司的重型机器用700MPa级低合金高强度焊丝的研讨与斥地、公司的节能型糖蜜废液蒸发稀释装配、的甲酸节能降耗手艺等13个省级手艺立异名目。
7、增强产学研协作。充实操纵科研院所、大专院校的科研上风，增强产学研连系，斥地一批市场容量大、财产链条长、手艺含量高、具备自立常识产权的新产物。经由历程连系协作不时前进自立立异才能，前进手艺程度，晋升企业焦点协作力。
8、搭成立异办事平台。完美以企业手艺中心为平台的立异系统扶植，催促企业加大对手艺立异的投入，鞭策企业手艺中心向立异才能强、撑持范围广、动员才能大、立异效力高的标的方针生长。增强省、市级企业手艺中心的认定和复审使命，重点帮扶科技型中小手艺中心扶植。年内新增省级企业手艺中心1家，泰安市企业手艺中心2家。
9、增强规范化扶植。加速以手艺规范、操持规范、使命规范为首要内容的企业规范系统扶植，鼎力鞭策实行品德兴市计谋，指点企业争创省长品德奖、市长品德奖。鼓动勉励企业成立产物名牌和办事名牌，撑持企业报告闻名牌号和驰誉牌号。从做产物晋升为做规范，主动到场行业及国度规范的拟定，晋升企业焦点协作力。
（三）增强监测调剂，经心构造好经济运转。高度存眷微观环境变更，当真落实国度微观调控政策，增强对重点行业、重点企业的调剂监测和首要出产身分的构造，加大调和办事力度，前进经济运转品德和效益，增进财产企业安康疾速生长。
10、增强重点企业调剂阐发。凸起重点，把握意向。在把握市乡范围以上财产企业运转环境的根本上，重点增强对55家重点企业的调剂监测，预警展望经济走向。细化调剂方针，前进监测品德。在周全调剂企业首要经济运转方针的根本上，强化对原材料、产物发卖、产物定单、存款利率变更、财产用电、两项资金等环境的调剂阐发，实时领会和把握影响企业出产、运营本钱、效益等方面的环境，提出改良和前进经济运转品德的倡议和体例。
11、搞好首要出产身分调和保证。当真抓好电煤供给保证使命；增强电力须要操持，鞭策迷信誉电和节俭用电，确保“两节”、“两会”和迎峰度冬、迎峰度夏电网运转宁静，保证重点财产企业的用电须要；指点企业实在前进信誉品级，抓好财务资金操持，确保资金链宁静。增强企业融资调和办事，对峙政企银协作，实时向金融机构保举好企业、好名目，极力图夺银行信贷撑持。进一步发掘有生长潜力的生长型中小企业，做好杰出中小企业挑选储蓄使命，加大助保金存款搀扶力度。
12、增强企业操持。增强与泰安经信委、企业连系会及职业司理人协会的接洽，为企业运营操持人材供给更多的进修机遇。指点企业增强操持，极力挖潜增效，化解运营危险。进一步强化企业外部各项根本操持使命，不时降落出产耗损，前进运转效力。
13、做好裁减掉队产能使命。对照《财产打算调剂指点目次》（2011年本），拟定实在可行的裁减掉队产能使命打算，挑选水泥、鼎泰水泥、鑫泉玻璃、天瑞化工等4家企业报告国度打算，并主动请求国度资金嘉奖打算。
（四）筹谋包装名目，加大对上争夺力度。增强与下级停业局部的使命接洽和跟尾，实时领会国度及省市撑持的重点范畴，主动争夺国度优惠政策和资金的撑持。
14、财产打算调剂类名目。重点抓好东益机器的高机能鼓形齿联轴器名目、强磁的年产3000吨高机能稀土永磁材料名目、的甲酸出产线工艺手艺均衡革新名目。
15、节能类名目。重点抓好石横焦化的焦炉废气余热收受接管手艺革新名目、的氮肥系统洁净出产手艺革新名目、化工的4万吨/年财产磷酸手艺革新名目、金太阳的节能手艺办事名目。
16、裁减掉队产能类名目。重点抓好特钢公司的380高炉撤除、水泥的2条机立窑出产线、熟料产能20万吨、鼎泰水泥4台磨机水泥产能43.6万吨、鑫泉玻璃的平板玻璃出产线产能33万分量箱、天瑞化工1万吨酒精出产线等名目。
17、物流类名目。重点抓好恒捷商业的仓储物流一体假名目和傲饰衣饰的古代物流操持名目。
（五）增强信息化扶植，鞭策“两化”深度融会。
18、凸起财产产物研发设想、流程节制、企业操持、市场营销、人力本钱斥地等关头，接纳智能传感、前进前辈建造集成等信息手艺，操纵前进前辈数字化设备、财产软件和行业处置打算革新传统行动体例、设备、出产工艺前提，晋升主动化、智能化和操持古代化程度，增进信息手艺在传统财产范畴的渗入与融会。
19、鼎力生长电子信息建造业，加速信息手艺与古代建造手艺的集成立异，加大对锂业、强磁材料、金晖光电等企业搀扶力度，培养提拔一批电子信息龙头企业，前进信息财产在计谋性新兴财产中的比重。
（六）落实节能政策，主动鞭策节能减排。以转体例调打算为重点，以科技立异为撑持，以总量节制、增强羁系为抓手，出力鞭策财产、修建、交通等重点范畴节能，加速节能环保财产生长，增进本钱节俭型、环境友爱型社会扶植，周全实现节能方针使命。
20、泉源节制晋升财产条理。严酷履行牢固资产投资名目节能评价查抄政策，严控新上高耗能、高净假名目，按捺高耗能财产自觉扩展，前进招商名方针质效，万元增添值能耗高于全市均匀程度的名目一概不准新上，以泉源节制促转型进级。
21、加速鞭策节能手艺前进。以钢铁、电力、建材、化工等行业为重点，加大节能个性和关头手艺研发力度，鼎力实行节能焦点手艺财产化和手艺革新。增强严峻节能环保手艺操纵树模，搀扶生长一批高效节能环保名目，培养提拔宏源环保、机器、鲁变电工等一批节能环保财产龙头，增进节能环保财产堆积生长。主动斥地操纵太阳能、生物资能等洁净动力和可再生本钱，奉行能量梯次操纵、烧毁物零排放等手艺，普遍鞭策本钱综合操纵，扩展煤矸石、粉煤灰等大批财产固体废料综合操纵。
22、增强节能预警调控。成立动力及电力花费总量展望预警机制，跟踪监测动力花费总量和高耗能行业用电量等方针，对范围以上财产企业实行月调剂轨制，实时领会镇街和企业的电力负荷、能耗变更环境，增强对照阐发，评价预警调控结果，做好预警调控使命，确保全市用能用电增添静态均衡，在总量节制范围之内运转。
23、深切展开财产节能。延续奉行动力操持师轨制，加大培训力度，争夺年耗能1万吨规范煤以上的用能单元最少装备一位动力操持师。各企业要深切展开能效程度对标勾当，与同业业前进前辈能效方针停止对照阐发，拟定动力耗损本钱操持、定额操持实行打算，前进企业动力操纵效力，力图年耗能5000吨以上的30户重点企业能效程度到达省内行业前进前辈程度以上。要深切动力操纵状态报告轨制，展开洁净出产考核使命。加速鞭策减量化、再操纵、本钱化等轮回财产生长，极力强大轮回经济范围，构建轮回型财产系统。
24、踏实鞭策修建、交通、大众机构等重点范畴节能。以太阳能光热修建一体化为重点，鞭策可再生动力修建操纵范围。鼎力生长节能型综合交通运输系统，严酷履行汽车燃油经济性规范，主动奉行甩挂运输，前进运输效力。增强大众机构节能操持，主动奉行操纵节能手艺产物，鞭策大众机构节能革新，展开节俭型大众机构成立勾当。
（七）环抱局中心使命，抓好党建、不变、宁静出产、打算生养等使命。
25、在创先争优中展开好“党的下层构造扶植年”勾当，深切鞭策企业文化扶植、精力文化扶植。
26、展开企业宁静出产规范化成立勾当，夯实下层根本使命，强化企业宁静出产的主体义务，催促企业抓好宁静出产隐患排查，有用提防和果断停止重特大变乱的产生。
27、加大案件排查力度，凸起积案化解，做好涉军职员稳控使命。
深切田间地头，搞好果园操持，做好手艺办事，处置果农提出的出产疑坚苦目，指点果农实现桃、板栗操持及杞柳田间操持使命，实现板栗低产园革新。
二、手艺提高与奉行
一是主动操纵搜集、电视、发放大白纸等多种情势，把科技功效、前进前辈合用手艺提高奉行到林农手上和林业出产理论中。经由历程到场全县党员干部“村落行”办事勾当，举行“葡萄丰登种植操持手艺”、“金银花高产种植手艺”、“木樨种植与配套操持手艺”等专题培训班，累计发放专业手艺材料和大白纸3000余份，培训职员360人，欢迎来局征询110多人次。二是主动奉行“银粮间作”、“果园覆草”、“地膜笼盖”、“节水浇灌”、“果实套袋”、“果树行动体例种植”、“无公害农药的操纵”等手艺体例的操纵，在红花镇实现“富山香桃”套袋20万个摆布。三是抓好桃、核桃、金银花、杞柳、板栗、苹果等新种类的引进和奉行使命。
三、基地品牌扶植
按照市基地品牌办年头下达的使命方针，定时实现全市杰出农产物基地品牌成立月上报使命，一年来共实现上报新增杰出林产物出产基地80个，面积27662亩，累计实现杰出林产物出产基地8万亩，实现市下达整年打算的110.6%，构成西部银杏、北部杞柳，中心种苗和花草的地域财产情势。省级经济林规范化树模园---中华银杏种类园经由历程省专家组考查和开端验收。
四、实现市局下达和县局支配的别的使命
按照省、市林业局对林业出产的支配和支配，按照县局带领所交给的使命使命，一年以来，咱们还首要实现了以下使命：
1.实现春季植树造林督导查抄及宣扬标语的建造吊挂
2.实现全县果业复兴调研及社会经济、果树出产环境、劣种繁育系统扶植、果品储藏加工、市场系统扶植、品牌扶植等18份表格的填写使命。
3.到场实现马头、成功、归昌、杨集四个州里的第二次林改外业查询拜访使命。
4.到场实现古树名木的外业查询拜访、表格录入和挂牌使命。
5.到场实现美国白蛾飞防定点和跟踪监测使命。
6.搞好花圃、港上林地掩护操纵打算外业查询拜访的督导指点和小班卡片、小班因子一览表、小班属性表格的校订、点窜汇总使命。
7.实现科技功效转化资金名目《杞柳种质本钱库的成立和斥地操纵树模与奉行》报告书的填写及可行性研讨报告的体例使命，树模奉行面积1000亩，建造标记牌一处。
8.实现省农业劣种工程重点课题《银杏种质本钱异地保管与种类初试园的成立及操纵》报告书、实行打算、课题使命书的填写、报告使命，今朝该名目已由省迷信手艺厅、省财务厅、鲁科农字【2011】186号文件下达。
9.实现全县葡萄、茶园环境查询拜访统计。
10.构造报告全市林业财产树模单元：新村银杏财产斥地区被评为全市林业财产树模特点州里；李庄尚庄一村、重坊出口村被评为特点村居；新记工艺无限公司、钰森木业无限公司被评为树模企业；千姿梅花研讨所、馨之苑花草农人专业协作社被评为大众办事构造。
11.实现义乌林产物博览会展品的准备使命。
12.实现杞柳种质本钱库局部种类的移植使命。
2012年使命打算：
1.搞好省农业劣种工程重点课题《银杏种质本钱异地保管与种类初试园的成立及操纵》名目实验基地的扶植，种质查询拜访搜集使命，增强实验园操持，做好各名方针的查询拜访记实。
3.深切展开科普宣扬和合用手艺培训勾当。按照差别林事季候，约请和构造林业局部有关专家和手艺职员，针对性举行合用手艺培训班，并连系展开科技征询勾当，现场解答果农提出的疑坚苦目。
4.搞好名特优稀经济林树种的引进与奉行使命，打算奉行和生长桃、核桃、柿子、金银花、草莓等杰出经济林1500亩。
5.做好林木种质本钱查询拜访使命，查清全县野生林木种质本钱、古树名木、首要种植树种和引进树种种质本钱等种别、数目与散布，按划定收罗并建造标本。
二是出力“双创”扶植。
